文/電電時代編輯小組 圖/電電時代編輯小組、Shutterstock
在全球地緣政治持續震盪、貿易保護主義日益升高的背景下,由財團法人大肚山產業創新基金會主辦的「打造經濟日不落國論壇」於2025年4月11日於台中隆重舉行。此次論壇以中部產業作為核心發聲平台,邀集政、產、學、研各界菁英共商國家產業布局新策略,主題聚焦於「地產地銷、去風險化、韌性布局」。
本會理事長李詩欽應邀擔任論壇專題講者,發表題為「台波鏈結打造歐洲共創基地:對等關稅下的新契機」演講,從國際政經形勢切入,闡述我國ICT產業面對美國32%對等關稅壓力之際,如何藉由強化台波、台捷等中東歐國家的鏈結,打造具製造、研發、物流、品牌整合效益的跨國基地。

對等關稅衝擊深化
台灣產業邁入全球轉位期
李理事長首先指出,2025年4月2日美國宣布對台灣多項出口產品課徵32%對等關稅,對我國以出口為導向的ICT、工具機、自行車零組件及鋼機產業造成重大衝擊,尤其中南部製造業者首當其衝,面臨報價失衡、訂單外移等壓力,加劇國際品牌客戶對在地製造與供應鏈重整的需求。根據電電公會整合會員回饋,若關稅維持於10%至15%之間,企業尚能透過成本協商與價格調整維持現有布局;但一旦關稅超過15%,多數廠商勢將啟動產能外移計畫。目前已有企業評估併購美國EMS廠、擴建墨西哥與波蘭生產基地,以因應供應鏈重構與確保市場進入門檻。在這樣的背景下,李理事長進一步於簡報中強調,中東歐地區,特別是波蘭,正快速崛起為台灣ICT產業全球布局的新灘頭堡。隨著台積電於2024年在德國德勒斯登(Dresden)設廠,加上捷克布拉格(Prague)與波蘭樂斯拉夫(Wrocław)三地形成的「歐盟晶片三角」,不僅加速歐洲半導體自主能量的建立,也為台灣企業創造具戰略深度的登陸場域。波蘭本身在歐盟ICT發展指數排名第四,擁有50萬名IT專業人才與五萬家軟體開發公司,具備高度產學研整合潛力,加上汽車、家電與石化等三大製造產業供應鏈成熟,與台灣機電與電子系統整合技術高度互補。此外,波蘭經濟表現穩健,是全球少數連續30年GDP持續成長的國家,其高等教育體系完整,已有多所大學與台灣成功大學、科技大學建立學術合作,未來可望深化人才流通與研發鏈結,打造以波蘭為中心、輻射整個歐洲市場的創新共創基地。
五大主張
落實「經濟日不落國」願景
延續賴清德總統所倡議的「經濟日不落國」政策願景,電電公會於論壇中提出五大產業行動主張,作為台灣產業全球布局與應對國際政經變局的具體路徑圖。
首先,在「全球地產地銷」方面,公會主張強化北美(美國、墨西哥)、歐盟(波蘭、捷克、德國)、東南亞(泰國、印度、越南)、印度與台灣本地等多元據點的製造布局,建立具有備援與彈性的供應鏈體系,以有效對抗區域風險與貿易限制。
第二,在「軟硬兼施、組合出擊」上,台灣應跳脫傳統以硬體製造為主的成長模式,往中下游應用服務、系統整合與品牌價值鏈延伸,並結合AI等新興科技,提升整體產業附加價值與競爭優勢。
第三,透過「AI X ICT=永續成長」的思維,推動AI技術在醫療、能源、製造等垂直場域的應用,驅動產業數位轉型,帶動百工百業升級再造。
第四, 「從信賴走向尊重」則強調台灣企業已具備穩定可靠的供應實力,未來應進一步深化與全球市場的在地協作、資源整合與文化互信,實現由「可靠夥伴」邁向「受尊重夥伴」的升級。
最後,第五項主張為「中南部同步轉型,百業齊發」,強調打造南部科技走廊,全面推進智慧製造、綠能應用、醫療科技及數位轉型等新興領域,加速區域產業升級與均衡發展。
為因應對等關稅衝擊與全球製造鏈重組壓力,電電公會亦於論壇上重申具體政策建言,呼籲政府儘速啟動跨部會關稅應變專案,提供中南部為主的ICT製造廠商實質協助。建議包括:成立跨部會專案小組,整合關稅查詢、原產地認定與通關障礙排除的即時服務;針對「赴美設組裝/倉儲基地」、「台波合研」、「美墨雙點生產」等策略性布局,給予專案補助;強化貸款利率補貼與信用保證政策,確保企業營運現金流與資金動能;並推動與歐盟、印度、東協等多邊FTA談判,降低對美市場依賴,拓展多元出口通道。另亦呼籲加速協助企業應對美方HTSUS關稅條文與USMCA原產地規範,避免誤判為轉運製造所造成的風險與損失。
論壇中,李詩欽理事長特別向副總統蕭美琴建言,盼望行政團隊能採取「組合拳策略」,協助產業同步面對關稅衝擊、產地轉移與國際訂單壓力,尤其針對中小企業須提供更即時與靈活的支援機制,強化其面對全球供應鏈重組下的韌性與成長動能。透過政府與產業攜手並進,台灣才得以真正落實「經濟日不落國」的戰略藍圖,於變局中創造新機、於挑戰中掌握先機。
產官學集結 匯聚創新引擎
由財團法人大肚山產業創新基金會主辦的「TEAM TAIWAN 鏈動全球:打造經濟日不落國論壇」,於2025年4月11日在台中隆重登場,邀集政界、產業界與學研界重量級人士,聚焦全球供應鏈重組與美國重啟對等關稅政策下,台灣如何因應國際挑戰、推動產業全球化轉型。
論壇開場由董事長施茂林發表主旨致詞,強調企業在面對川普2.0關稅風險下,須掌握「分散風險、重組供應鏈、彈性布局、推動創新」四大關鍵,並以中部產業為基地,展開具全球連結與系統思維的新布局。
副總統蕭美琴親臨致詞,指出台灣產業具備高度敏捷與創新能力,是供應鏈重整下的關鍵優勢;政府已啟動「九大方向、二十項措施」,協助企業因應變局、加速轉型。
外交部長林佳龍發表「外交展望報告」,提出「Taiwan+N」全球產業布局構想,呼籲打造台美聯合艦隊,並強化與中東歐、印太友邦的經貿合作,推動非紅色供應鏈戰略。
台灣區電機電子工業同業公會(TEEMA)理事長李詩欽發表專題演講,指出波蘭在ICT與軟體產業具高潛力,應善用德國、捷克、波蘭構成的「晶片三角」強化歐洲產業鏈合作,打造台波共創基地,擴展台灣在歐洲的第二成長曲線。
會中,宏碁集團創辦人施振榮亦以「王道精神」為出發,呼籲企業應從創造價值、利益平衡與永續經營三大核心價值出發,重新定義台灣在全球產業鏈中的角色。他強調,未來企業應從應用端出發,以市場驅動研發與製造,跳脫傳統微笑曲線,建立動態且可持續的價值總帳。
專題座談由大肚山基金會執行長廖紫岑主持,邀集國經協會理事長呂桔誠、AMATA集團總裁邱威功、華碩雲端總經理吳漢章、雷虎科技董事長陳冠如等重量級業者交流,聚焦產地認證、智慧城市、AI應用與人力資源布局,討論熱烈,現場座無虛席。
鏈動全球 共築經濟韌性的產業解方論壇在掌聲與共鳴中圓滿落幕,但對電電公會而言,這不僅是一場發表產業策略與政策建言的平台,更是一場強化產業鏈結與深化國際對話的行動起點。
針對本次專題演講中提出的「台波鏈結打造歐洲共創基地」構想,公會強調將持續深化與波蘭等中東歐國家的實務合作機會,評估會員企業在當地設廠、聯合開發或供應鏈分工的可行性。李詩欽理事長亦指出,波蘭不僅具備穩定的政經環境與優秀的工程人才基礎,更在ICT與製造業領域與台灣高度互補,若能結合AI技術與台廠精密製造強項,將為台灣產業在歐洲市場創造第二成長引擎。
面對全球供應鏈重組與關稅政策調整的巨大壓力,電電公會將持續扮演政策建言與產業整合的樞紐角色,積極協助會員企業掌握新興市場機會與分散風險的布局路徑。同時,公會也將持續與政府部門保持溝通協調,推動更具前瞻性的補助工具與國際合作架構,協助產業轉型升級與拓展多邊貿易空間。從大肚山出發,電電公會將與全體會員企業攜手向外,拓展歐洲、連結全球,為台灣ICT產業寫下穩健而創新的下一章,落實「經濟日不落國」的產業使命。