訂閱電子報∣ 友善列印字體大小 文章分享-Facebook 文章分享-Plurk 文章分享-Twitter
專訪驊陞科技董事長暨電電公會理事陳宏欽-抱團前進越南投資 建構產業生態鏈
獲取專題報導零時差!立即訂閱電電公會電子報。

近年因國際情勢急遽變化,對各國經貿及投資合作產生重大影響,從美中貿易戰、科技戰到金融戰,加劇地緣政治風險;疫情導致的缺工、缺料,加上烏俄衝突,都嚴重衝擊全球供應鏈。驊陞科技董事長暨電電公會理事陳宏欽指出,「目前整個全球性的變化,不是『斷鏈』,而是『淬鍊』,因為經過破碎、重組之後,才能建構更具競爭力的韌性供應鏈。」

布局「新南向」
建構完整的產業生態鏈

一直以來,台灣ICT產業在全球占有重要地位,憑藉著以台灣為研發中心,將製造移往中國大陸、東南亞等勞力密集地區,建構完整的供應鏈。但隨著中國大陸經濟起飛,不論是土地、成本或人工,相較其他地區都不再具競爭優勢,加上這幾年地緣政治因素,迫使台商必須尋求非中國大陸地區的生產基地,重新建構產業生態鏈。

陳宏欽指出,「過去20年來,台商藉著中國大陸的土地、人口紅利與優惠政策建構了很完整的供應鏈,不是說改變就能改變,我不認為台商要全部要撤離中國大陸,畢竟中國大陸還有14億人口的內需市場,但可以將部分產能移到非中國大陸地區,分散營運風險,也讓企業有多一個選擇。」

新的海外投資地點包含美墨、中東歐及新南向等地,特別是新南向國家對台灣而言,有地理位置近及人口紅利等優勢,成為台商重要的布局首選。電電公會調查發現,高達六成企業有海外布局意願(確定會21.3%、有可能會38.8%),在新南向國家中, 高達七成企業的首選為越南,其次為泰國(36.6%)、馬來西亞(31%)等。

近年政府積極推動「新南向政策」,台灣與越南的經貿關係日趨緊密,雙邊貿易持續增溫,越南自2007年躍升為我國在東協國家的最大投資國,即使在2020年COVID-19疫情發生後,雙邊貿易仍繼續成長。根據越南計畫投資部外人投資局(FIA)的統計,截至2023年第一季,台商在越南投資總金額達368億美元,為越南外國投資排名第四位。

以群體大帶小方式
爭取更好的投資優惠

越南擁有9,800萬人口,具有內需市場、人口紅利及充足勞動力,近年經濟指標表現良好,GDP維持在5%至7%成長幅度,通貨膨脹率控制在3%左右。越南政府積極推動各項投資政策,包括興建基礎設施、完善工業區體系、優惠稅率、改善經商環境,目前已簽定15項自由貿易協定,吸引國際電子大廠前往投資,建立新的供應鏈基地。

台灣電子產業在越南投資以越南北部為主, 包括鴻海、和碩、仁寶、緯創、廣達、英業達等,也聚集不少中國大陸及日韓企業,諸如LG、Samsung、富士通、住友電氣等,北越儼然已形成新興電子產業聚落。陳宏欽指出,「目前這些電子大廠所需的零組件還是仰賴進口,當地的供應鏈仍有缺口,為台商企業前進布局最佳時機。」

為協助台灣ICT產業進行彈性的全球布局及產業鏈建置,電電公會「台灣ICT產業新南向鏈結與聚落推動工作委員會」(以下簡稱新南向工作小組)結合產官學研各界資源,並適時向政府提出建言,協助企業前進越南投資,加速產業聚落的形成。新南向工作小組更攜手台越工商合作發展協會(VTBA,簡稱台越協會)於2022年9月及2023年4月舉辦北越工業區參訪團,帶領廠商實地考察當地環境、優惠措施及投資資訊,並於6月舉行投資說明會,與驊陞科技等六家企業簽定投資意向書。

身為新南向工作小組委員,同時也是台越協會ICT產業發展委員會主任委員的陳宏欽指出,台灣電子零組件供應商大多是中小企業,不像大型企業有不少可運用的籌碼來跟當地政府溝通,若能以群體大帶小的方式,有利於取得更好的投資優惠,例如在興安省的「台灣產業鏈工業園區」(Taiwan Industr y Chain Industrial Park,TICP)就爭取到土地稅從三年免稅提高到11年的優惠。

打造「台灣產業鏈工業園區」,形成產業聚落
在北越各省分當中,興安省位居北越核心位置,處於河內、海防、廣寧經濟三角地帶,連續多年都是全越南經濟成長率最高的省份,人口超過140萬,57%為可勞動人口,擁有充足的勞動力及高素質人才,且交通地理位置優越,緊鄰越南首都河內市,離內排國際機場、海防國際港也不遠,與中國大陸友誼關僅需三小時車程,最大優勢為鄰近台灣電子產業主要設廠地點如北寧省、海陽省、海防市及河南省,有助於貿易運輸及供應鏈整合服務。

過去興安省當局較為保守,因此外來投資者不多,近年政府採取開放政策,投資程序快速透明,並提供多項稅率優惠政策招商引資。以企業所得稅為例,越南企業標準稅率為20%,但於工業區或出口加工區投資可享有兩年免稅、四年減半租稅優惠,或投資企業為高科技、生技、能源等行業,以及資本額超過六兆越南盾,則適用10%稅率,並享有四年免稅、九年減半優惠,企業可選擇最有利者擇一適用。
看好興安省的發展條件,在電電公會的支持與台越協會的促成下,「TICP台灣產業鏈工業園區」於2021年8月正式營運。

TICP位於興安省恩詩縣5號工業區內,總面積達192.64公頃,工廠用地142.5公頃,其餘為基礎設施用地;TICP是為台灣ICT電子產業上游零組件供應商所打造的工業區,鎖定電子零組件、機械、模具、周邊設備、車用零組件、加工、材料等廠商進行招商,目前一期工業區已有六家企業進駐,8 月底開始移交土地(達124公頃),未來還有二期、三期,滿足投資者不同的需求。

陳宏欽指出,越南的土地均歸國有,只租不賣,期限為50年,因此TICP還有47年營運期(至2071年);到期之後,可以申請展延,價格再依照當時狀況議定。對於資金有限的中小企業,也規劃18.45公頃的標準廠房,提供現成廠房租賃使用;目前也爭取設置環保工業園區,解決電鍍、化學染整、金屬等汙染問題,達到環保要求。

借力使力
加速建立多元化生產基地

一般來說,國外投資設廠評估步驟包括有投資意願評估、布局國家選擇、區域選擇、工業區選擇、稅務法規、簽約及申請設立、建廠及營運等等,從簽訂意向書到開始營運,投資流程繁瑣且費時。

為推動台越雙邊企業商務經貿合作,台越協會繼南越胡志明分會之後,2023年將再設立北越河內分會,與合作夥伴貝斯特(BDI)共同協助台商企業評估越南投資設廠、推薦適合的工業區及投資流程服務,加速建立多元化生產基地,強化產業競爭力,以供應鏈韌性重新尋求台灣ICT產業在全球體系中的關鍵地位。

獲取專題報導零時差!立即訂閱電電公會電子報。