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封面主題 - 2023年台灣電動車及ICT產業 泰國投資參訪團紀實
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近年全球經貿環境快速變化,受美中貿易摩擦及地緣政治等因素影響下,全球產業供應鏈面臨巨大變化,加快台灣資通訊電子(ICT)產業走向全球布局,其中新南向國家已成為資通訊電子產業投資布局的重要選擇,自2016年政府推動新南向政策以來,泰國亦是台灣推動新南向政策中的重點國家及國際經貿合作夥伴。2022年台泰雙邊貿易總額達138.3億美元,是我國重要的貿易夥伴;依據泰國投資促進委員會(BOI)統計資料,2022年BOI收到了1,000多個外國投資項目的申請,外資投資金額超過4,300億泰銖,比前一年增長了36%,台商赴泰獲准投資案計有44件,核准金額約13.2億美元,同比成長152.3%,為泰國第四大外資來源國。

現正是台灣電子資通訊(ICT)產業鏈全球彈性布局的重要時刻,為協助台灣ICT產業於新南向國家布局,本會獲台灣經濟部工業局的支持,辦理台灣ICT產業新南向鏈結與聚落推動計畫,此計畫主要目的為協助台灣電子資通訊(ICT)產業業者以群體的力量,在新南向國家布局,用以大帶小的方式,由EMS大廠帶動衛星廠到新南向國家布局,逐步建立台灣電子資通訊(ICT)產業的供應鏈,期望以產業鏈推動全球布局,以群聚的方式共同開發新南向市場,讓台灣電子資通訊(ICT)產業在新南向國家能形成完整的供應鏈。

本會繼2022年與台灣電路板協會(TPCA)共同籌組參訪團前往泰國參訪,今(2023)年以ICT及電動車為主題,於5月28日至6月2日,籌組「2023年台灣電動車及ICT產業泰國投資參訪團」,此次行程由本會許介立副理事長擔任團長率團前往,考察泰國五個工業區,包含TFD工業園區、安美德春武里工業園區(Amata City)、偉華東海岸工業區(WHA)、品通工業園區(Pinthong)、洛迦納大城工業園區(Rojana)及拜訪泰國投資促進委員會一站式投資服務中心(OSOS)及泰國工業區管理局(IEAT)、泰國當地台商──泰金寶科技股份有限公司及參訪兩家電動車組裝廠分別為長城汽車及MG汽車;此次考察團共有17家ICT及PCB產業相關廠商參加,共37位代表赴泰國進行實地考察及參訪,透過此次考察讓廠商可加速評估供應鏈移轉至泰國或尋找備援生產基地的可行性。

因應全球氣候變遷及地球暖化,各國意識到保護環境的重要性,從1997年的「京都議定書」、2015年簽訂的「巴黎協定」,還有2021年COP 26聯合國氣候大會協定2050淨零碳排,各國紛紛制定淨零碳排的政策,深刻影響全世界產業與供應鏈。在全球「淨零碳排」的大趨勢下,帶動電動車產業的興起,電動車無疑是未來最具前瞻性與未來性的重點產業之一。根據Bloomberg預測,2025年電動車占比達10%、2030年達28%,2035年至2040年間將出現黃金交叉,成為車輛市場的主流。

這也意味著車輛產業正面臨百年來最大變革,從燃油車全面轉向電動車。

泰國作為東南亞最大的汽車生產國,素有亞洲底特律之稱。泰國是全球最大的汽車製造基地之一,也是東南亞最大的汽車生產中心,擁有較為完整汽車產業供應鏈,眾多知名車廠早已至泰國布局,泰國政府於2020年公布電動車發展藍圖,規劃「30@30電動車發展政策」,至2030年電動汽車生產量可占汽車生產總量30%。為支持泰國電動車產業發展,政府公布2022至2025年推動電動車稅賦減免及補貼優惠等激勵措施,刺激消費者對電動車之需求,加快電動車市場的發展,並鼓勵車廠加速在泰國投資電動車及零組件在地製造,並提升國產電動車市場競爭力;鑑於泰國政府對外資進入國內發展持積極開放態度,加上祭出稅收減免、資金補貼等激勵措施,吸引不少汽車製造商、關鍵零部件及上游原材料業者赴泰國投資設廠,主要集中在春武里府(Chonburi)及羅勇府(Rayong)。

考察紀實
一、參訪泰國工業區:
此次行程赴泰國北柳府、春武里府及羅永府的東部經濟走廊(EEC area)之工業區,包含TFD工業園區、安美德春武里工業園區(Amata City)、偉華東海岸工業區(WHA)、品通工業園區(Pinthong)及洛迦納大城工業園區(Rojana),了解泰國工業區之現況、目前開發情形及相關獎勵措施需求。對於有意願到泰國投資的台灣廠商而言,有關工業區的土地及廠房租金價格、水電供應狀況及價格、廢水處理狀況、當地勞動力狀況及薪資狀況、稅金及優惠措施等,都是台商相當重視的項目。

關於工業區土地持有部分:在泰國BOI投資優惠政策下,可100%外資持有,相較於越南及菲律賓的投資環境而言,是吸引台資進入泰國投資的一大誘因;越接近曼谷區,土地購置成本越高且越靠近曼谷地區,由於係屬湄南河沖積平原,土質鬆軟,故工業區地基需要打樁至25米至30米:在東部經濟走廊(EEC)的工業園區雖然其優惠佳、土地成本相關便宜,對於PCB產業,其製程中需要大量用水,故仍有疑慮。而對於電動車產業,由於泰國政策激勵下,則集中於羅勇府及春武里府關於人力成本部分,而泰國人口雖為6,600萬,但可引進緬甸、寮國及柬埔寨等國家的勞工,故該區域人口基數為1.5億。

二、拜訪泰國投資促進委員會BOI及泰國工業區管理局IEAT:
● 泰國投資促進委員會BOI:
泰國投資促進委員會(BOI)是泰國政府負責制定投資獎勵優惠政策並為投資者提供協助服務的組織,由Mr.Chanin Khaochan副秘書長接待參訪團一行,在與BOI的交流中了解泰國政府投資優惠政策、泰國產業聚落發展及台商生產基地移轉機會,會中團員針對BOI獎勵優惠政策細節如:BOI審查原則及廠商如何得到更優惠的獎勵等問題進行交流;席間BOI也向考察團說明泰國在電動車產業的機會與投資優惠政策,針對電動車、電動車零組件(如:電池)、電動機車、電動三輪車及其平台、電動巴士與卡車、電動船、電動腳踏車、充電站、電池交換站、純電動汽車平台類別給予相關投資優惠獎勵措施。此外,也介紹由泰國財政部所支持電動車發展措施,其中包含降低純電動汽車、機車和皮卡車之關稅、消費稅以及提供市場補貼。

● 泰國工業區管理局IEAT:
泰國工業區管理局是泰國工業部轄下的國有企業。該機構的職責在於負責開發和建立泰國工業園區,並協調各單位完善園區內的工業設施。通過泰國工業區管理局的審查,工業園區享有投資優惠,分為普通工業區及出口加工區;投資優惠包含稅務優惠及非稅務優惠。IEAT設有一站式服務(one-stop service center,OSS),以便利企業的申請服務。

本次拜訪泰國工業區管理局(IEAT)總部,由Miss Panudda Rungraungsri 工業區管理局副局長致詞並說明IEAT的投資優惠政策,在泰國工業區管理局(IEAT)轄下有68工業園區分布在泰國的16的行政單位,在東部經濟走廊(EEC)區域,計有41個工業區。由外資投資的統計中,可發現日資(37%)占比最多,其次為美資及中資;以產業類別則以汽車零組件(11%)最多,其次為金屬加工製品(10%)、機械零組件(8%)、電子零組件(7%)。而IEAT則也瞄定泰國4.0政策下的10+2目標產業。

三、參訪泰金寶科技股份有限公司:
此次參訪泰金寶由營運長鄒孔訓先生接待此參訪團一行並分享在泰國經營的經驗,泰金寶成立於1989年,目前在泰國深耕33年,目前在泰國共有12座工廠,今年到明年初還會增加四座。在成立前曾經調查過馬來西亞、印尼、泰國等地,而後落腳於泰國。在泰國BOI優惠下,可100%持有土地,而泰國人口雖為6,600萬,但可引進緬甸、寮國及柬埔寨等國家的勞工,有彈性的外勞政策,泰國的投資環境相當友善,泰國BOI提供外資許多優惠條件,然營運長也提到泰國電子及汽車產業供應鏈目前尚未健全,許多原材料及零組件都來自於中國大陸,非常歡迎台商來泰國一起健全產業鏈。對於廣達、英業達等企業陸續來泰國投資,泰金寶保持樂觀其成,也期待此舉帶來更多的供應商進入泰國,若上、中、下游的產業供應鏈完整後,群體的力量才會強大。

四、參訪長城汽車及MG汽車:
長城汽車是一家全球化智慧科技公司,致力提供智慧、綠色出行服務,加速向全球化智慧科技公司轉型。長城汽車的業務包括汽車及零部件設計、研發、生產、銷售和服務,並在氫能、太陽能等清潔能源領域進行全產業鏈布局,重點進行智慧網聯、智慧駕駛、晶片等前瞻科技的研發和應用,旗下擁有哈弗、魏牌、歐拉、坦克及長城皮卡,以及面向純電豪華市場的沙龍機甲科技品牌。在中國大陸,長城汽車擁有十大全工藝整車生產基地。

在海外,長城汽車在俄羅斯、泰國、巴西建立了全工藝整車生產基地,在厄瓜多爾、巴基斯坦等地擁有多個KD工廠。長城汽車於2020年取得美國通用汽車(GM)的泰國羅勇府(Rayong)工廠,並於2021年6月正式投產。該工廠通過引進利用人工智慧(AI)的尖端設備等,推進了智慧化改造。

長城汽車在泰國的基地,目前定位為東盟的研發及生產製造中心。在泰國共投資125億,未來預計會增長至226億;此外,長城汽車也將在泰國建立新電池組裝廠,並計劃下一步開始生產緊湊型電動車。在充電部分,已布建880個充電服務網絡,涵蓋80%泰國供應鏈充電網絡。
MG汽車創立於1924年,原本是英國一間專售Morris汽車的經銷中心,稱為Morris Garages(簡稱MG),而後製造自己的汽車。該品牌於2005年由南京汽車集團收購,而2007年轉由中國上海汽車集團股份有限公司(簡稱上汽集團)收購及持有,在2007年收購MG後,上汽集團就利用這個英國品牌在全球市場大事擴張版圖。MG於2014年在泰國開始生產新車,目前MG車型皆在中國大陸、泰國、印尼、印度與巴基斯坦生產裝配。

上汽正大有限公司於2013年2月建立,是由上海汽車集團股份有限公司和泰國卜蜂集團(又稱正大集團)分別以70%及30%合資成立的汽車公司,註册地為泰國曼谷,上汽正大在泰國主要生產和銷售MG品牌車型,MG在泰國以面向全球年輕化市場的重要製造基地為目標,目前主要市場以泰國當地市場為主並逐步進入東盟地區,MG銷售量已進入泰國乘用車前十名,迅速成為泰國車市最活躍的汽車品牌。

在參訪團行程來到最後一天舉行交流晚宴,邀請駐泰國台北經濟文化辦事處與此行團員交流,並在會中分享台商的投資案例及泰國的相對優勢包括:政府政策目標明確、優惠措施具體、基礎建設完善、自然資源豐富、土地廣闊、勞動力充足、人民和善、政府效率高等特質,特別是電子產業及電動車產業是泰國政府產業發展重點方向,建議台商可以把握投資泰國的黃金機會。

本會特別感謝經濟部工業局、駐泰國台北經濟文化辦事處、泰國貿易經濟辦事處及泰國投資促進委員會台北辦事處的協助與支持,讓此次考察團能順利圓滿結束,未來本會會積極促進台泰ICT產業交流並強化台泰產業鏈結,積極協助會員廠商赴海外布局,台灣與泰國間的經貿合作,持續穩定地朝向雙向互惠、互利共榮方向邁進。

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