美中科技及貿易大戰中，美國結合台灣、日本、南韓，組成Chip 4，台積電在地緣政治風險考量下赴美設廠，展開台灣半導體產業全球布局的腳步，這突顯了台灣在數位製造的強勁實力。但隨著網際網路時代來臨，零件、硬體設備製造帶來的成長動能趨緩下，成功大學副校長郭耀煌認為，走到這不確定的時代，台灣必須強化數位科技服務，才能在全球數化浪潮下保有經濟成長的動能及因應社會脈動的趨勢。

晶片、資料、AI 三足鼎立
鞏固數位科技地位
郭副校長援用wearesocial公布研究報告指出，截至2020年為止，全球總人口達到78億，有67%人使用手機，近60%人使用網際網路，目前全球有90%連網人口透過行動設備連網，而社群活躍用戶數已達44億，約占總人口53%，年增長12.3%，值得一提的是，由於全球有56%人口集中於都市，因此也促成智慧城市建設之需求，尤其在數位浪潮下，國家疆土概念已經從地理政治層面延伸到虛擬網路，數位疆土已經成為國家影響力之延伸，因此科技與數位領域不再只是經濟問題，同時也是政治與戰略的問題。

「在數位與綠色（零碳）轉型進程中，晶片、資料、AI將成為數位生命力三大主軸，也是國家與產業競爭力的關鍵。」郭副校長表示，SDGs與ESG將重新定義企業存在的核心價值。就目標而言，對外台灣要成為全球信賴之活力堅韌的數位產業樞紐，對內要促進台灣安全永續福祉的創新經濟，這些都要奠基於晶片半導體、設備製造業、數位服務業三足鼎立的優勢與躍升。

數位科技對接應用服務
打造南部S 高科技廊帶
1980年代，台灣從傳統產業跨足個人電腦製造後，三、四十年間，在半導體製造、IC設計領域取得傲人的成就，但南部仍被視為「數位產業沙漠」──郭副校長以當年在台南扶植新創產業的經驗莞爾一笑地說。但近年來，以新竹科學園區為核心的北部多個產業園區發展已趨於飽和，加上美中貿易戰以來台商回流，產業布局向南發展，已勢不可擋。

「台南是古都，高雄是港灣城市，各有其發展脈絡和文化內涵，而在網路虛實交錯的社會情境中，南部生活文化不會輸給台北。」郭副校長認為近年來，在中央政策引導以及地方政府積極爭取下，從嘉義、台南、高雄到屏東已經串連成一條沿著高鐵、高速公路等交通脈絡的「S科技廊帶」，涵蓋的產業範圍除了高科技產業上下游供應鏈之外，還可以結合既有農業、重工業、傳統產業，打造有利於跨域創新、異業合作的新產業結構。

對於S科技廊帶，郭副校長如數家珍，他指出南部S科技廊帶以嘉義為起點，有大埔美精密機械園區、馬稠後產業園區、水上南靖產業園區、中埔公館產業園區、民雄航太園區、水產精品加值園區等，分別朝向智慧農業、精準健康及無人載具，以及前瞻數位醫療、智慧載具等產業聚落發展。

台南園區則有南科三期所在的新市、善化及安定、沙崙綠能科學城，是半導體、光電、能源科技的重要產業聚落，再往南則是高雄的路竹、橋頭、楠梓科學產業園區等新興半導體製造聚落，以及聚焦5G、AIOT、電動車等產業的高雄軟體智慧園區。

「高雄科技產業可結合既有石化產業聚落優勢來發展高值材料、循環技術的研發與生產。就連屏東也鎖定智慧農醫、綠色材料、太空科技三大領域，銜接南台灣科技廊帶。」郭副校長表示，數位科技對接的應用服務要能遍及金融、教育、醫療、製造、農業等領域，也就是融入到每個產業，S科技廊帶上各具特色的產業剛好為發展數位科技提供了豐饒的土壤。

看好沙崙智慧綠能科學城
成為智慧產業示範園區
今（2023）年1月，行政院正式同意「國立成功大學沙崙醫療服務與創新園區第一階段籌設計畫書」，並匡列近新台幣93億元經費，支持成功大學積極發展急罕重症和兒童醫療，打造南部緊急避難基地，促進醫療產業創新。

郭副校長對沙崙智慧綠能科學城為新興永續智慧城市特別寄予厚望，他指出占地達900公頃的園區，可望跳脫傳統科學園區僅僅作為產業園區的框架，在台南特有的文化生活紋理中，建構一個「類京都」的知識產業生活園區，可同步發展軟體數位產業、生醫或遊戲產業；同時，成大也將以厚實完整的科技能量，攜手公共政策夥伴、民間產業聯盟，讓沙崙醫療創新園區成為實踐台灣智慧產業的新結晶。

沙崙智慧綠能科學城是賴清德副總統在台南市長任內時所規劃，結合中央及台南市政府資源，目標為打造低碳智慧園區，吸引國內外綠能科技人才，目前已有中研院、工研院、國研院、國家實驗研究院在內等90家公私機構進駐，下一階段將以現在基礎透過營運整合平台、健康園區建置，及後續爭取中研院、工研院、國研院等研發能量投入，朝向成為智慧城市重要示範區域發展，可望與南科園區成為台南產業發展雙引擎。

開創數位永續
持續推動數位轉型
郭副校長表示，台灣是全球唯一在短短300公里內有四大科技園區的國家，加上國家政策大力支持，且培育高素質與高穩定性的人才，使台灣半導體及數位製造業具有關鍵國際地位，但郭副校長也在這貌似前景燦爛的台灣數位產業中看到隱憂。他指出，未來全球GDP成長有七成來自數位經濟發展，到2025年全球GDP的40%會來自數位經濟，目前台灣約占比20%左右，顯然還有極大空間，也意味著具有很大的市場機會。

然而他也曾撰文指出：「數位仙境的美妙在於庶民崛起、超凡體驗、多元宇宙、拓荒天堂；但也帶來不安──吵擾喧囂的同溫層、真假難辨的認知作戰、虛幻起落的數位泡沫。打開數位潘朵拉盒子後，新興經濟與社會議題層出不窮，政府及社會各界對數位治理常有不同的期待與立場。」

作為實踐數位永續的智慧政府，應持續建構完備的資料治理體制，保護國民個資及數位足跡，讓公共服務上網更普及，國民也可安心使用線上服務，保障所有人擁有平等的數位發展機會及享有公平的數位公民權利、數位資源及網際網路的使用權，不能因居住地、身心狀態、性別、族群、財富、立場或其他地位而有所區別，讓實踐數位人權也成為國家治理的核心價值。