人工智慧(AI)不僅為先進科技,更成為全球經濟、安全與競爭力的戰略核心。面對美國、中國的領先優勢,義大利積極縮小差距,試圖強化其在歐洲數位生態系統中的地位。
義大利於2021年推出《2022-2024年人工智慧國家策略》(Strategia Nazionale per l’Intelligenza Artificiale 2022-2024),聚焦強化技能及培訓、支持研發創新,以及提升生產部門與公部門的AI應用等三大核心。2024年再公布《2025-2027年國家策略》,規劃投資10億歐元在醫療、司法、產業與公共行政等領域的AI研發與應用。然義大利仍面臨研究資源分散、民間投資不足以及中小企業導入AI比率低等結構性挑戰。
歐盟則致力於打造「可信、合乎倫理且以人為本」的AI發展架構,並於2024年通過《人工智慧法》(AI Act),以風險為基礎對各類AI系統進行規範,包括禁止在公共場所即時人臉辨識等高風險應用。同時透過「展望歐洲」(Horizon Europe)與「數位歐洲」(Digital Europe)等計畫,在2021至2027年間投入逾70億歐元推動AI、機器人與數位化發展。
美國則在科技巨頭、頂尖學術機構及創投環境活躍的加持下持續領先。OpenAI、Google DeepMind、Meta AI與Anthropic等企業推動如GPT-4與Claude等生成式AI模型的技術演進,美國政府亦於2023年更新其AI國家戰略,重點包括演算法安全及透明度、基礎與應用研究、計算基礎設施(如超級電腦)存取,以及AI應用於國防與醫療等領域之整合。截至2024年,公私部門對AI投資已逾140億美元。
整體而言,義大利擁有相當基礎,但仍落後於全球競爭。若欲縮小差距,須加大投資、更具前瞻性的產業政策,以及能夠留住人才的生態系統。2025年將是義大利強化其在歐洲數位自主且具競爭力的關鍵年。
發展條件 | 義大利 | 歐盟 | 美國 |
---|
AI公共投資 | 約10億歐元 (2025-2027) | 逾70億歐元 (2021-2027) | 逾140億美元 (僅2024年) |
AI法規 | 依據《人工智慧法案》(AI Act)制定國內規範中 | AI法案獲批 | 具指引性的彈性法規 |
中小企業採用率 | 低 | 不一 | 高(科技巨頭助力) |
AI卓越中心 | CINI、CNR、Politecnico MI-TO | JRC、ELLIS、CLAIRE | Stanford、MIT、Berkeley、CMU |
生成式AI領導力 | 有限 | 早期階段 | OpenAI、Anthropic、Google |