資料來源：歐盟執委會

歐盟執委會提出歐洲車輛產業行動計畫，該計畫係以本年1月30日所啟動之歐洲車輛產業未來之策略對話與多次討論為基礎，提出確保車輛產業強健且永續發展，並協助其創新量能之具體行動，並將提供18億歐元建立安全且具競爭力之電池原物料供應鏈，以協助支持歐洲車輛產業成長。歐盟執委會並公布「歐洲汽車產業行動計畫(Industrial Action Plan for the European automotive sector)」及「企業車隊脫碳(Decarbonise Corporate Fleets)」溝通文件，說明相關政策作為。

「歐洲車輛產業行動計畫」溝通文件，重點如下：
(一)歐洲車輛產業面臨結構性轉型，數位技術整合及激烈競爭等挑戰，本行動計畫基於「競爭力羅盤(Competitiveness Compass)」及「潔淨產業政綱（Clean Industrial Deal）」，提出下列五大關鍵行動領域，以確保歐洲車輛產業在全球的領先地位。
(二)創新與數位化：
1.促進自動駕駛與單一市場：
(1)為促進市場整備度與自駕車商業化，執委會將與會員國合作加速建立至少3個大型跨國試驗場域、相關監管沙盒及歐洲自動駕駛走廊(European Automated Driving Corridors)。
(2)執委會將優先制定自駕車監管框架，制訂完善的規則以支持自動駕駛系統(ADS)及先進駕駛輔助系統(ADAS)之部署與道路測試，預定於2026年初提出調和之核准程序以加速ADAS與ADS之道路測試。
2.促進歐洲未來連網自動車的發展：
(1)晶片、軟體與人工智慧係未來連網自動車的三大核心，歐盟需建立潔淨、連網與自動車所需之資通訊軟硬體產業量能。
(2)執委會將設立歐洲連網自動車聯盟(European Connected and Autonomous Vehicle Alliance)，匯集包括中小企業在內之歐洲汽車利害關係人，依據聯合創新路徑圖，進行包括開發軟體定義車輛(Software-Defined Vehicles)之軟體平台、開發車內運算架構、開發創新AI解方、創建大規模試點設施、加速轉型為自動駕駛等關鍵作為。
3.其他行動包括：支持下世代電池之歐盟價值鏈(包括回收在內)與創新技術；促進私人投資擴大歐洲創新規模；強化網路安全；運用車輛資料、功能與資源之適當措施。
(三)潔淨運輸：
1.排放標準：執委會將提議彈性調整2025至2027年碳排放標準，允許業者透過三年平均達標，避免罰款而影響其投資能力。
2.刺激零排放車輛的需求：透過社會租賃計畫(Social Leasing Schemes)支持低收入者使用零排放車輛；提出企業車隊脫碳計畫，消除對化石燃料車輛的補貼；加速採用零排放重型車輛；有效協調會員國對於消費者購買零排放車輛之獎勵措施。
3.加速設置充電設施：執委會將提供會員國相關技術協助、資金與減少投資障礙，並提出歐洲潔淨運輸走廊提案(European Clean Transport Corridor)，以加速設置充電設施，與電網連結及智慧雙向充電。
4.強化消費者信心：將修訂汽車標籤指令(Car Labelling Directive)，訂定電池護照之電池健康資訊規範以及檢討替代燃料基礎建設規範(AFIR)，以提升充電站價格透明度。
(四)競爭力與供應鏈韌性：
1.電池促進器(Battery Booster)：提撥30億歐元創新基金用於電動車電池製造，在未來產業脫碳加速器法及循環經濟法中將非價格因素及電池芯與電動車零組件為歐盟製造之要求納入考量。
2.電池原物料與精煉：加速電池原物料與精煉計畫之許可程序與資金支持。
3.促進車輛供應鏈之循環性：加速完成車輛報廢規範(End-of-Life of Vehicles Regulation)立法，提供報廢車輛及電池回收設置之資金支持，在廢棄物架構指令下界定電池黑質為有害廢棄物，限制其出口以促進境內回收再利用。
(五)技能與社會層面：成立「歐洲公平轉型觀測站(European Fair Transition Observatory)」，預測產業就業趨勢。修訂歐洲全球化基金(EGF)及歐洲社會基金(ESF+)，投入9000萬歐元於大規模技能夥伴計畫，以協助勞工技能轉型，保障工作機會。
(六)公平競爭環境與確保經濟安全：
1.來源多元化、確保第三國市場之進入及強化經濟安全：透過自由貿易協定和互惠互利之國際夥伴關係，加強市場進入及原物料來源多元化。
2.公平競爭環境套案(Level playing field package)：持續透過包含原產地規則、貿易防衛措施與外國補貼規範、強化外人投資對歐洲競爭力之貢獻等作為，確保公平競爭環境。
3.簡化套案：將提出車輛產業監管簡化套案，包括評估簡化車輛認證與市場監管法規，改善不同法規間之一致與連貫。
(七)下一步驟：執委會將向歐洲議會及歐盟理事會報告本行動計畫，儘速推動相關立法，並將定期與利害關係人對話交流，監測執行進展。

「企業車隊脫碳」溝通文件，重點如下：
(一)企業車隊為脫碳關鍵：
1.歐盟企業車隊占歐盟新車登記60%，且企業車輛行駛里程高於私人車輛，轉型將帶來減排效益。
2.須透過刺激需求措施，提升企業購買電動車之誘因，且符合歐盟車輛減排目標，亦即2035年起所有新註冊乘用車及新註冊城市公車須為零排放，2040年起所有新註冊之重型車輛須達90%減排。
(二)企業車隊種類：歐盟法規中並未明確定義企業車隊，在此文件中分為公司用車、租賃車輛(Leasing & Rental)、商用車隊(True fleets)。
(三)具體作法：
1.2025年第2季執委會將邀集利害關係人召開高階對話，討論企業車隊相關措施與行動，並預計2025年底提出企業車隊立法提案，促使企業採購零排放車輛。
2.2025年第3季執委會於將提案加速機場租賃車隊零排放，確保電網連接與充電站部署，續將考慮車站等其他交通樞紐。
3.2026年執委會亦將在綠色加值稅(Green VAT)立法提案中逐步取消傳統車輛之加值稅減免，並籲請會員國透過財政政策，如稅賦優惠、補貼、免徵道路使用費等，提高零排放汽車的吸引力。