中國首富馬雲自螞蟻集團IPO被迫喊卡後，神隱80天才於昨（20）日以錄影方式現身，然而這可能並不代表事情將告一個段落。同日，中國人民銀行（中國央行）首度對非銀行支付提出「壟斷」定義，使支付寶、微信支付兩大中國支付巨頭，可能將深陷反壟斷風暴之中。

在目前提出的準則中，只要單家支付業者市占率達到3分之1，或者當兩家業者市占率達到一半、三家達到5分之3，中國人民銀行便會就在市場上的主導地位與業者協商進行預警。

假如單家業者的非銀行支付市占率達到50%、兩家業者市占率合計達3分之2以上，或三家業者佔據4分之3市場，則會被認定涉嫌「壟斷」。不過，市占率少於10%的業者不會被計算在內。

根據提出的草案，中國人民銀行將可以向中國國務院反壟斷委員會提名濫用支付市場主導地位的企業，甚至在「嚴重危害支付服務健康發展」的情況下，可以強制關閉一家非銀行支付業者。

完整的草案預計將在2月19日前公佈，目前中國人民銀行已在網路上開放徵詢大眾意見。

兩大巨頭吃下近95%支付市場，恐成中國政府反壟斷目標

這個消息也是螞蟻集團與騰訊的一大警訊。這兩家巨頭分別經營的支付寶與微信支付、QQ錢包等服務，似乎已經符合中國人民銀行的「壟斷」認定標準。

根據中國艾瑞諮詢（iResearch）資訊，以交易金額計算，2020年第一季支付寶市占率為55.4%，而騰訊（財付通，包括微信支付與QQ錢包）市占率則為38.8%，兩者加總已經佔有多達94.2%市場。

尤其支付寶已經成為許多中國人生活中的一部分，從購物、繳水電費到投資等各種金融活動，都離不開這項支付服務。目前支付寶用戶數已達到12億人，其中絕大部分都位於中國。

中國人民銀行還表示，將對支付領域及相關企業間的交易展開全面監管，嚴密管控支付公司的股東變動。中關村互聯網金融研究院研究人員Dong Ximiao表示，政府的舉動顯示監管不斷擴張的金融科技領域已經迫在眉睫，這些新法規將定義中國支付領域中何謂「壟斷」。

根據《南華早報》報導，上海正策律師事務所證券律師John Dong表示，支付服務往往是金融科技公司進入市場的第一步，因此不可能擺脫監管，沒有企業有辦法永遠壟斷市場。

馬雲昨日露面後，外界並未因此認為一切將海闊天空。就如投資者的悲觀評論，馬雲出現不代表所有事情都有著落，還有待未來觀察。目前阿里巴巴的股價約下滑3%。

新玩家紛紛下場， 中國支付市場變數重重

儘管這項反壟斷提案對騰訊、螞蟻集團無疑是惡耗，但對即將加入這塊市場的新玩家，可能反倒是一個絕佳契機。抖音母公司字節跳動日前才宣佈推出抖音支付，一款專屬於抖音平台的支付服務，提供直播主出售商品的付款管道。

上週，中國政府也宣佈PayPal成為第一間全資營運支付服務的海外企業。PayPal於2020年底收購國付寶30%的股份，使持股比例達到100%。在兩大巨頭被政府盯上、新玩家入場的此刻，中國未來的支付市場可說變數重重。

資料來源：Reuter、南華早報
責任編輯：錢玉紘