印度政府於2016年起推行「新創印度計畫(Startup India Scheme)」，盼能建立具備創新及創業文化之生態系，協助國內新創業者發展，同時創造更多就業機會。印度政府目前正積極推動自給自足經濟計畫，其中亦包括協助新創業者發展，印度國會常設財政委員會因此向政府提出一份推動新創企業發展政策建議報告，對此，印度文官培訓機構提出說明及分析如下：

政策建議：

1.為使印度新創業者降低對中國大陸、美國等國家之資金依賴並能自立發展，應由印度國內之大型發展基金對其提供資金，例如政府應擴大印度小型企業發展銀行(Small Industries Development Bank of India, SIDBI)之組合型基金(Fund-of-Funds)集資規模並賦予其完整之投資者角色。此外，政府應鼓勵外國開發金融機構與國內資本管理業者合作成立組合型基金，提供新創業者更多資金來源。

2.政府應開放一般企業或有限責任合夥公司(Limited Liability Partnerships, LLPs)投資新創業者，而非僅由印度央行RBI認定可進行金融貸放之非銀行金融業者(Non-banking Financial Companies, NBFCs)給予貸款或融資。

3.政府應針對投資者的天使基金(angel funds)、替代型投資基金(alternate investment funds)、投資有限責任合夥公司(investment LLP)等綜合投資集資工具(Collective Investment Vehicles, CIVs)所獲取之長期資本利得 (Long Term Capital Gains, LTCG)，給予2年以上免稅優惠，才有助在後疫情時期刺激投資人增加對新創企業之投資。此外，目前外資對印度民間企業獲取之LTGG需課10%稅負，投資人若為印度國內創投公司則課負增加至20%，另有37%附加稅。

印度新創產業現況：印度新創企業生態系規模排名全球第3，在2014至2019年共募得500美元資金，另受印度商工部之產業暨國內貿易推廣局輔導及認可之新創企業計28,000家以上，企業價值逾10億美元之獨角獸企業計32家，總值逾1,000億美元。印度新創企業創辦人年齡中數為31歲，女性企業家也持續增加。印度中央政府針對新創企業已簡化36項法規，29個地方州政府皆制訂各自的新創政策。印度新創企業平均每家創造12個職缺，總計提供35萬個就業機會。印度新創企業業別主要為電商(117億美元)、金融科技(57億美元)、醫療科技(14億美元)、物流(12億美元)等。

印度新創企業發展前景：印度若能成功打造具備創新、創業文化及競爭力之新創企業生態系，將有助吸引投資、創造就業、擴大國內需求等，新創企業也能成為推動印度經濟成長的引擎之一。