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新加坡經濟從去(2020)年萎縮中逐漸復甦,預估本(2021)年和明(2022)年經濟成長將分別為+6.3%及+4%
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新加坡/駐新加坡台北代表處經濟組

「東協加三」整體經濟研究辦公室(AMRO)本年11月8日發佈報告指出,新加坡本年和明年經濟受到國內經濟活動復甦和強勁出口需求支撐,同時星國政府採取有效的防疫措施、疫苗涵蓋率高,以及對受影響企業擴大支援,因此整體經濟從去年的大幅萎縮穩步復甦,預估本年和明年經濟成長將分別為+6.3%及+4%,但政府持續限制跨境旅行,以及許多國家疫苗接種速度緩慢,旅遊相關行業的復甦仍舊緩慢。

新加坡經濟活動自去年下半年逐漸恢復,整體失業率已從去年第三季的高峰3.5%,下降至本年6月的2.7%。經濟活動增強,加上油價反彈,星國通貨膨脹已從去年的-0.2%回升,本年整體通膨和核心通膨預計將繼續上升,直到年底才放緩。

AMRO認為,新加坡經濟成長短期內面對的主要風險是新冠疫情再度升溫,本地和海外受影響企業如出現財務困境,可能導致銀行資產素質惡化。銀行業的整體不良貸款比率(NPL)從前(2019)年底的2%上升至本年第一季的2.4%,其中一般商業的不良貸款比率上升至5.2%,反映出疫情對零售和旅遊相關行業的影響更大。鑒於前景充滿不確定,銀行已預先提撥更多準備金,為潛在的信貸損失做準備。銀行資本和流動資金緩衝依然強勁,也遠遠高於監管要求。

AMRO指出,新加坡財政政策空間仍然充裕,建議星國政府保持靈活和彈性,若疫情升溫或經濟成長放緩,為受影響國人提供進一步支援。由於經濟復甦前景依然面對不確定以及通膨壓力,AMRO亦建議星國政府保持寬鬆貨幣政策,直至取得穩健的經濟復甦。

針對房地產市場,AMRO指出,市場需求雖強勁,但建築工程因供應鏈瓶頸而出現延誤,新加坡應維持目前緊縮的審慎立場。為了減緩未來價格大幅調整的風險,如果房地產價格在未來數季增速明顯加快,有必要進一步緊縮整體審慎措施。

中期而言,國際稅收規則的潛在變化,可能影響新加坡稅收和跨國企業投資。長遠來看,新加坡仍須要因應人口老化和氣候變化帶來的重大挑戰。

另依據亞太經濟合作會議(APEC)政策支援小組發佈最新的區域趨勢分析報告顯示,預估APEC成員國本年將經濟成長6%,隨著財政和貨幣政策援助措施結束,明年則成長4.9%。報告指出,繼去年上半年萎縮3.7%之後,本年上半年亞太區擴張8%,但成員國間的成長仍有差異,不確定性依然很大。本年上半年商品貿易量和總值的成長均達雙位數,藥劑、電信設備和電腦等與疫情相關商品貿易繼續保持強勁。

但分析發現,APEC地區的「創建投資(greenfield investments)」急速下降,驟跌至近20年最低水平,此點令人擔憂,因創建投資對促進基礎建設發展和生產力,以及改善各經濟體的技術和技能,發揮關鍵作用。通貨膨脹上升是另一令人擔憂的發展,APEC區在本年前九月的通膨率為2.6%,去年則平均為1.5%,若不加以解決,通貨膨脹的上升趨勢將給經濟復甦帶來風險。

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