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拜登總統設定2030年電動車佔新車市場銷售達50%目標
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綜合華爾街及彭博社報導,拜登總統8月5日簽署行政命令,設定2030年電動車佔新車市場銷售達50%目標,且擬實施更嚴格燃油效率標準,恐面臨車廠及消費者多重考驗,綜整如次:

一、拜登視運輸產業為氣候議程核心:運輸部門為全美溫室氣體排放主要來源佔25%以上,中國在電動車與電池研發居世界領先地位,威脅美國汽車製造業,拜登總統重視新能源汽車產業發展,設定電動車、燃料電池及混和動力車佔2030年新車銷售50%目標,且研議要求2026年新車實現平均每加侖汽油行駛52英里的燃油效率。

二、車廠自願性承諾面臨法律約束力考驗:拜登2030年電動車目標不具法律約束力,至更嚴格燃油效率標準雖將透過美國環保局(EPA)立法,目前仍在公眾諮詢期,是否落實仍是未知數,歐巴馬總統曾於2011年與美國主要車廠共同宣布平均54.5英里的燃油效率目標,然5年後川普上任要求EPA撤回,且獲多家車廠支持,川普改草擬法案設定43.3英里燃油效率,車廠自願性承諾可能隨時改弦易轍。

三、車廠配合具前提條件:拜登簽署行政命令前多家車廠雖陸續宣布投入資源發展電動車,例如通用(GM)在2025年前斥資350億美元並將建置4家電池廠、福特(Ford)投入300億美元盼2030年前電動車達4成新車銷售目標,Stellantis車廠(克萊斯勒)編列350億美元研發且擬於北美及歐洲建置5座電池廠,惟車廠指出達成拜登銷售目標前提,包括美國國會應撥款數十億美元建置快充站,並向消費者提供購車稅務優惠。

四、消費者接受度係重大考驗:電動車只佔全美新車銷售3%,主因是前期投入成本高、行駛里程受限,提升消費者對電動車接受度是重要關鍵,政府提供電動車稅賦誘因,縮減電動車與燃油汽車價差,或能提高購買率,且購入後低廉燃料與維護成本,對消費者亦有吸引力;另完善的全國快充站網絡必須盡速建立,緩解使用者對電動車里程有限的焦慮。

五、既得利益者的反彈:仰賴傳統燃油汽車銷售與維修的經銷商恐將出面反對,擔憂產業變遷過快造成失業的汽車工會團體亦將反彈,為此拜登簽署行政命令時強調對工會的支持,甚至沒有邀請特斯拉(Tesla)、豐田(Toyota)及現代(Hyundai)等未籌組工會的汽車業者出席白宮活動,美國國際汽車經銷商協會表示若電動車政策只獨厚特定美國汽車工人將使議題政治化,50%銷售目標將更難達成。

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