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歐盟碳排許可價格因COVID-19疫情而下跌
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資料蒐集:波蘭/駐波蘭代表處經濟組
資料來源:2020.04.24 Publish News Bulletin Economic Review

由於COVID-19疫情,歐盟碳排許可(COEmission Certificate)價格大幅下跌。可讓波蘭企業每年減少數百萬波幣之成本支出。歐盟碳排交易制度(EU Emission Trading System, EU ETS)是歐盟氣候政策重要工具之一,它適用於歐盟的航空客機及境內11,000家CO2排放量最大的廠商,部分許可免費核發給企業,其餘則開放市場交易或由那些有額外許可(surplus certificates)的企業對外銷售。

碳排許可長期以來價格太低,歐盟介入後價格才回升至每噸25-27歐元,2020年3月10日起,價格又開始下跌,4月15日已跌為19歐元,未來幾個月該價格可望維持或跌至更低水準。高盛(Goldman Sachs)預期因COVID-19疫情,產業產出減少,能源及碳排需求減少,故價格可能跌到15歐元。

由於波蘭能源產業之二氧化碳排放量高,因此波蘭將因碳排許可價格降低而受惠;碳排量高的產業亦將受惠。波蘭前能源部長Grzegorz Tobiszowski指出,波蘭四大能源業者(Enea, Energa, Tauron, PGE)2019年之碳排許可支出達29億波幣(折約5.47億美元)。暖氣產業則支出20億波幣(折約5.21億美元)。

碳排許可價格降低可減輕波蘭業者之經營壓力,但前提是歐洲議會及歐盟執委會不會進場干預。歐盟執委會主委Ursula von der Leyen已宣布,去碳排(decarbonisation)是歐盟2021-2017年預算計畫的優先要務。為達L主委所宣示之徹底(radical)減排目標,碳排許可之價格勢必會提高。

由於歐盟實施ETS,使得歐盟企業較非歐盟企業處於不利位置,因為後者不用負擔碳排許可之額外成本。故在歐盟已有以課徵碳稅(carbon tax)取代碳排許可之提案。所有產品及服務之生產有二氣化碳排放者,均須繳交carbon tax。波蘭過去也一直要求改革或廢除ETS制度。甚至有人建議,因COVID-19大流行之衝擊,歐盟氣候政策有必要暫停實施。

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