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數位身分證技術探討(一):數位身分證的多元服務和個資安全保障
資策會Find究員:李啟榮
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全球約有百餘個國家地區推動電子身分證(Electronic ID Card,簡稱eID),2002年首見於歐洲愛沙尼亞,並陸續獲得比利時(2003)、義大利(2006)、西班牙(2006)、德國(2010)等其他歐盟成員之採用,隨後擴及包含香港(2003)、以色列(2013)、日本(2016)等,逐步導入電子身分證的採用。我國預計2020年10月起全面換發數位身分識別證(New eID),藉由New eID提供民眾一證多用、免排隊等便利服務,並採用國際標準、安全密碼、防偽機制、身分最小化來提升民眾個資安全保障。

【藉由整合自然人憑證,未來提供一證多用、區域性服務等便民措施】

行政院會於108年8月22日通過新式數位身分證(New eID),預計109年10月起全面換發,且預定於112年完成全國2,350萬人New eID換發作業,同時新身分證將與自然人憑證結合,增加晶片防偽功能、憑證支援。根據內政部規劃,數位身分識別證結合國民身分證與自然人憑證,日後將考量健保卡、駕照等未整合之功能。
引述內政部之說法,民眾透過數位身分證在臨櫃或網路上識別身分後,以政府骨幹網路連結各機關後端資料庫,即可享用各機關單位所提供的服務;例如健保、駕照監理等服務,即可辨別是否為當地居民,享受戶籍地縣市提供的福利,增進當地居民福祉。

【藉由簡化個人資訊顯示、導入國際安全標準,來加強保障民眾個資隱私】

我國數位身分識別證(New eID)卡片正面資訊有照片、姓名、統一編號、出生日期,背面欄位資訊為結婚狀態,將個資最小化。
內政部表示,數位身分識別證結合「國民身分證」及「自然人憑證」,單純作為身分辨識之用,只有辨識功能,沒有儲存其他資料,不會侵害個人隱私,並以提升防偽機制、個資最小化、隱私保護與資訊自主、全面發行等原則進行。
內政部接著表示,數位身分識別證卡面,將依據資訊最小化原則,比現行紙本國民身分證少,卡體防偽較紙本國民身分證更強,可透過晶片辨識卡片真偽,具有防篡改、複製及破解;數位身分證也採用國際標準身分識別最高等級,使用者可藉由自訂密碼,即便他人拾獲身分證,仍無法經由輸入密碼,取得持有者的父母、配偶等隱私資料,以保障使用者隱私最後一道防線。

【結語】

數位身分證藉由整合自然人憑證,提供比傳統身分證更多元、更便利的功能,可省下使用者須攜帶多種證件、臨櫃排隊等困擾;同時藉由簡化身分證個人資訊、增強安全設計,減少使用者隱私資訊外流與盜用之虞,使民眾有感獲得政府服務之便利,從而獲得全世界100多國的採用,令臺灣方面有跟進的呼聲,促使政府方面開始推動New eID全面換發,為民眾提供更便利的線上服務、進一步保障民眾隱私安全性和完整性。
參考來源:
1.內政部戶政司. (2019年8月22日). 迎向數位時代 內政部:明年10月起換發新式身分證. 2020年2月18日 擷取自 內政部新聞稿: https://www.moi.gov.tw/chi/chi_news/news_detail.aspx?sn=16642&type_code=02&pages=2&src=news
2.內政部戶政司. (2019年3月). 邁入數位身分新紀元──數位身分識別證(New eID). 台灣經濟論衡, 17(1), 頁 57-61. 2020年2月18日 擷取自 https://ws.ndc.gov.tw/Download.ashx?u=LzAwMS9hZG1pbmlzdHJhdG9yLzExL3JlbGZpbGUvNTgxOS8zMjMzMC83ZTkwOGIyZC1iN2M5LTQzOGUtODgyNi00YjczODFjMmVhMjYucGRm&n=VGFpd2FuIEVjbm9taWMgRm9ydW1fMTctMS5wZGY%3d&icon=..pdf
3.行政院. (2019年8月22日). 行政院第3665次院會決議. 2020年2月19日 擷取自 行政院: https://www.ey.gov.tw/Page/4EC2394BE4EE9DD0/cff13970-812f-46df-b23f-0626b86d078c
 

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