西班牙國家報(El País)報導，2019年西班牙經濟受到國內外不穩定因素之影響，經濟成長不如預期，內部因素為國內政治不穩定，外部因素則包括美中貿易戰、英國脫歐及德國工業危機等。儘管2019年西國經濟成長達2%，高於歐洲之平均成長率，失業率亦下降及消費者物價指數持平等，惟西國貧富不均差距擴大，2019年整體經濟仍不如預期，其經濟發展概況如后：

(一) 政治不穩定影響經濟政策之推動：2019年政府總預算未通過及新政府未能組成，無法實行新徵稅措施，如增加大企業稅、資金移轉稅及徵收谷歌稅(網路稅)等，亦無法進行退休金及勞工改革等，政府之經濟政策無法推行。

(二) 薪資提升，失業率仍高：2019年最低薪資提高至900歐元，增加22.3%，公務員薪資增加2.5%，西國平均薪資達1,876.95歐元，增加2%，惟增加勞工就業人數自2019年年初之59萬6,900人降至9月之34萬6,300人，失業率仍超過14%，未達預訂之目標。

(三) 退休金制度無法進行改革：自2016年以來西國退休金基金已負債180億歐元，儘管2019年提高最低薪資及公務員薪資可增加社會保險之收入，惟退休金支出增加1.6%；2019年預算未通過，無法增加收入，退休金負債持續增加，無法改善。

(四) 不動產業發展停滯，租金卻高漲：西國建築業及房地產經過二年蓬勃之發展，於2019年停滯不前，除經濟因素外，新的貸款抵押法規造成房地產業下跌，包括建築、房屋銷售及價格等均停滯，整體銷售較2018年減少，新屋銷售則僅較2018年增加不到10萬間。然而，租金成長則較薪資成長幅度為高，政府原制定新法規將租屋契約年限自3年延至5年(公司租賃則可延至7年)，並限制租金漲幅不得超過消費者物價指數之成長比例。

(五) 美中貿易戰影響發展：美中貿易戰二年來影響全球之貿易，儘管美中已於2019年12月達成初步停戰協議，惟國際貨幣基金組織(IMF)預估該貿易戰之影響在2020年仍將持續對全球造成6,000億歐元之損失，西班牙亦無法置身事外。

(六) 美國對歐盟農產品加徵關稅影響西國出口：2019年10月18日美國總統川普針對歐盟農產品加徵3.5%至25%不等之關稅措施，就歐盟進口產品增加課徵約68億歐元關稅，西班牙受影響之主要產品分別為食用橄欖、橄欖油、葡萄酒及起司等，受影響金額約10億歐元。