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菲律賓電動車產業簡介
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根據菲國貿工部(DTI)公布之電動車產業概況研究報告,菲國有至少28家電動車相關製造商及7家進口商,整體雇用員工數約1萬5千人。主要之製造商公會為菲律賓電動車公會(Electric Vehicle Association of the Philippines, EVAP)。

另據菲律賓能源部(DOE)2017年公布資料,菲國電動三輪車(E-Trike)每台售價約20萬至49萬披索(兌換匯率約1美元:51披索)、電動吉普尼(Jeepney)每台售價約70萬披索至100萬披索、電動巴士(E-Bus)每台售價約8百萬披索,電動腳踏車(E-bike)及電動摩托車(E-scooter)每台售價約為1萬5千至4萬披索。

為解決菲律賓當地長期嚴重之空氣污染問題並降低碳排放量,菲律賓政府近年積極進行交通改革,採取多方面之鼓勵措施:

在公共車輛方面,計劃透過亞洲開發銀行電動三輪車計畫及公共車輛現代化計畫(PUVMP)等,盼逐步將老舊及汙染嚴重之公共車輛汰換為符合現代環保標準之車輛。

在產業面,給予製造業及設置電動車充電站投資獎勵優惠,並針對電動車及油電混和車之零組件進口實施零關稅,鼓勵國產電動車產業之發展。

在消費面,2018年1月1日生效之菲國稅收改革法提高汽車從價稅,但針對購買油電混合車及電動車給予免稅或減半之優惠稅率待遇,有利電動車在菲國市場銷售。

有關電動車充電站方面,Mitsubishi Motors已與本地電力公司Meralco合作,於2018年開始架裝充電站,並於2月於菲律賓環境暨自然資源部(DENR)架裝其捐贈之EV快速充電示範站,另菲律賓加油站集團Shell及Petron皆已向能源部提出於部分門市架裝電動車充電站之計畫,Shell、QEV Philippines (Aboitiz集團合資公司)與瑞士商ABB於2017年簽署協議,開始架設菲律賓首個EV快速充電基礎建設網絡,初期預計於大馬尼拉地區選擇100座Shell加油站作為示範點,使用ABB之直流電快速充電站型號Terra 53。

 綜上,節能、環保及電動汽機車相關產業係菲國政府大力推動之產業,充電站等電動車周邊配套設備亦積極起步,國內市場前景佳。另菲律賓電動車公會及菲律賓汽車製造商同業公會(CAMPI)於2017年共同主辦首屆東協電動車峰會(ASEAN EV Summit),表現菲國電動車商對發展東協市場之興趣及行動力。

菲律賓政府推動電動車發展相關政策
菲國能源部與亞銀(ADB)合作之電動三輪車計畫

為降低溫室氣體排放量、達成菲律賓於「聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)」之承諾並減少菲國之油料進口需求,菲律賓能源部(DOE)與亞洲開發銀行(ADB)於2010年推動總金額5億美元之電動三輪車計畫,計劃製造並汰換全國10萬輛傳統汽油三輪車,初期先以3千輛電動三輪車為示範計畫目標。然而2014年該計畫首次流標,第2次招標雖有一日商得標,但每輛電動三輪車造價遠高於預期,2016年底,菲國能源部長Alfonso Cusi宣布計畫終止,原因為價格過高且缺乏充電站,導致沒有地方政府或業者願意購買ADB資助計畫之電動三輪車。

 依據菲國審計會(COA)資料顯示,該批電動三輪車之造價從原預估之25萬披索飆高至45萬5千披索,亞銀為該計畫提供179.8億披索之貸款,由於計畫延宕,菲國政府另需負擔9400萬披索之承諾及管理費用。對於已依計畫製造之3千輛電動三輪車,菲國政府採取贈送方式處理,2018年6月,菲國能源部分別捐贈900輛電動三輪車予馬尼拉都會區之Las Piñas市、Muntinlupa市、Pateros市及Valenzuela市政府。

公共車輛現代化計畫(PUVMP)

2017年菲國交通部(DOTr)發布2017-011號令「公共道路交通服務及特許權核發之規畫綜合指導方針」,旨在提供可靠、安全、可達成、環境友善、可信賴、有效及舒適之大眾道路交通服務,亦為「公共車輛現代化計畫(PUVMP)」之指導方針,根據該命令,菲國預計於2018年至2020年逐批汰換車齡超過15年、高污染與高噪音的傳統公共車輛(包含吉普尼、巴士等),並以更換電動或替代能源車輛為優先考量。

根據上述法令,汰換之新型公共車輛須符合以下標準:

符合歐洲汽車尾氣排放標準Euro 4之引擎;
安裝閉路電視(CCTV);
安裝GPS;
提供Wi-Fi服務。

 第一階段之電動吉普尼預計於2018年6月上路,路線為大馬尼拉地區。根據菲國交通部資料,全國吉普尼(Jeepney)約23萬4,000餘輛,其中大馬尼拉地區即有7萬輛吉普尼。PUVMP先於大馬尼拉地區舉行示範計畫,下階段逐步推廣至三大都會區(馬尼拉、宿霧及納卯),2019-2020年再擴展之高度都市化之城市及其他地區。   

菲律賓政府已核撥約15億披索之基金,將透過菲律賓發展銀行(Development Bank of the Philippines)支援替代駕駛方法(PASADA)計畫提供低利貸款,協助汰換老舊公用車輛,根據該計畫,政府可提供每輛車最高8萬披索之補助,車主可貸款95%,貸款年利率約6%,可分7年償還貸款,盼吸引Jeepney車主換車。

菲律賓電動車產業相關政府補助計畫及法規

2006年已將電動車零組件進口關稅調降為零

為鼓勵國內電動車產業發展,菲國政府已於2006年發布第488號行政命令(EO)將電動車及油電混和車之零組件進口降為零關稅。

2017投資優先計畫 (Investment Priority Plan, IPP) 鼓勵製造業及設置電動車充電站

 菲國政府主要獎勵列於菲律賓貿工部投資署(BOI)「投資優先計畫 (Investment Priority Plan, IPP)」中之產業,並對符合標準之企業給予4-6年所得稅假期及相關稅賦及非稅賦優惠。最新公布「2017年投資優先計畫」施行期間為2017年至2019年,其中與電動車產業有關之獎勵項目包括策略性服務業[替代能源車輛之充電站,油氣雙燃料車(LPG-run)除外]及登記於大馬尼拉地區以外之製造業。

在菲國投資署登記符合優先計畫之企業主要可享受之獎勵如下:享先驅地位(pioneer status)者享6年所得稅減免(最高可延長至8年),非先驅地位者享4年所得稅減免。

港工捐、進口稅和規費的減免。
進口機具、設備及零件關稅減免。
可僱用外籍管理、技術、顧問人員。
保證匯回投資資本及利潤。
借用進口設備期限無限制。

2018稅收改革法給予購買電動車免稅優惠

2018年1月1日生效之菲國稅收改革法重點包括降低個人所得稅、提高油品貨物稅、汽車從價稅、菸草貨物稅、含糖飲料稅及調整加值稅(VAT)增收範圍等,其中雖然提高汽車從價稅,但針對購買油電混合車及電動車給予免稅或減半之優惠稅率待遇,有利電動車在菲國市場銷售。

新制汽車從價稅依據是否為油電混合車及價格級距分為8種稅率,汽車稅前售價60萬披索以下者,油電混合車課徵2%貨物稅、一般車輛課徵4%貨物稅;售價60萬披索以上、100披索以下者,油電混合車稅率為5%、一般車輛稅率為10%;售價為100萬披索以上、400萬披索以下,油電混合車稅率為10%、一般車輛稅率為20%;售價為400萬披索以上者,油電混合車稅率為25%、一般車輛稅率為50%,電動車則不另課稅。

菲國電動車產業可能投資機會

 菲律賓政府主導之公共車輛汰換為節能或電動車之「公共車輛現代化計畫(PUVMP)」係我商考慮來菲投資電動車產業之一大利多,由於菲律賓自製電動車之產業鏈仍不完整,且根據PUVMP要求,新型車輛需配有WiFi及GPS等電子設備,相關需求應會持續增加。

 另就菲律賓公共車輛市場而言,價格仍扮演關鍵因素。如前能源部與亞銀(ADB)合作之電動三輪車計畫即因價格過高而失敗,相關汰舊計畫亦引起部分三輪車、公共汽車業者及駕駛不滿,認為價格過高之新型車輛將造成失業問題。我國產品普遍較日系廠商價格低廉,如可符合菲國政府所要求之相關規格,應具備市場競爭力。

菲律賓電動車產業公會及會展資訊
菲律賓電動車相關產業公會連繫資訊
Electric Vehicle Associations of the Philippines (EVAP)

網址:evap.com.ph/
會長: Mr. Rommel Juan
電郵:secretariat.evap@gmail.com
電話:+63-923-943-2073
地址:2 Susano Road, Barrio Deparo Novaliches, 1420 Caloocan, Metro Manila

Philippine Utility Vehicle (PhUV)
網址:www.phuvinc.com
會長: Mr. Ferdinand Raquelsantos
電郵:phuvinc.ph@gmail.com
電話:+632-930-8012 / +632-939-5770
地址:2 Susano Road, Barrio Deparo Novaliches, 1420 Caloocan, Metro Manila 

 

第6屆菲律賓電動車峰會(6th Philippine Electric Vehicles Summit)

    第6屆菲律賓電動車峰會(6th Philippine Electric Vehicles Summit)將於2018年7月10至11日於馬尼拉SMX會展中心舉行,該活動由菲律賓電動車公會(EVAP)、馬尼拉電力公司(Meralco)及清淨空氣夥伴(Partnership for Clean Air, PCA)共同舉辦,並由菲國交通部、貿工部、能源部、Nissan Philippines及Mitsubishi Philippines協辦。本活動主題為「Stepping Up Partnerships To Electrify Public and Private Transport」,活動報名:secretariat.evap@gmail.com。

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