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發展綠色金融正當時
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近年來,中國大陸綠色金融各項配套政策、標準體系逐步完善,綠色金融產品體系、參與主體不斷豐富,市場規模快速擴大,綠色金融發展正當其時。 綠水青山就是金山銀山, 保護生態環境,就是在保護我們的生產力。而發展綠色經濟,離不開綠色金融的扶持。  

 

政策框架已成 
美國退出巴黎氣候協定,為西方綠色發展政策添上了一層不確定性。中國大陸則在波恩氣候變化大會上明確表明應對氣候變化的堅定立場,並提出發掘發展綠色金融機遇等主張,積極將綠色發展理念融入各項國際合作中。圍繞綠色金融的政策框架已漸形成。 2015年9月,中國大陸國務院發佈「生態文明體制改革總體方案」,首次明確提出構建綠色金融體系戰略。 前(2016)年8月,中國大陸財政部、發改委、環保部、銀監會、證監會、保監會發佈「關於構建綠色金融體系的指導意見」,對中國大陸建設綠色金融體系做出總體部署,形成綠色金融政策的整體框架,明確構建綠色金融體系的重要意義,提出大力發展綠色信貸,推動證券市場支持綠色投資,設立綠色發展基金,發展綠色保險,完善環境權益交易市場、豐富融資工具,支持地方發展綠色金融,推動開展綠色金融國際合作,防範金融風險。 
 

前年9月,綠色金融首次寫入G20公報,中國大陸成為全球綠色金融的領導者。 今年5月,「關於推進綠色『一帶一路』建設的指導意見」發佈,將生態環保納入「一帶一路」建設各方面和全過程,建設綠色投資、綠色貿易和綠色金融體系。 
在政策陸續發布的同時,試點亦在逐步推開。去(2017)年6月,中國大陸發改委、財政部等七部委聯合印發五省區建設綠色金融改革創新試驗區總體方案(浙江、廣東、新疆、貴州、江西),探索建立區域性綠色金融服務體系,充實綠色金融主體結構,豐富產品體系,完善市場基礎設施,強化政策支持,加快綠色金融體系建設落地實踐。 
 

 

金融工具多樣 
隨著綠色金融的發展,其參與主體亦越來越多樣,藉由不同的金融工具從不同方面來促進綠色產業的發展。 銀行業金融機構通過實施綠色信貸,將環境保護、資源節約和可持續發展理念納入信貸業務流程。按照相關政策要求,金融機構不斷加強自身能力和機構建設,建立綠色信貸長效機制。

 

截至前年2月份,21家主要銀行業金融機構綠色信貸餘額達人民幣(下同)7.5兆元,占各項餘額8.8%,已經超過去年上半年綠色信貸餘額7.26兆元的數值。政策性銀行是綠色信貸的最重要提供方,國家開發銀行綠色信貸餘額居同業領先地位,重點投向環境治理、清潔能源等綠色專案。 
綠色債券是指將所得資金專門用於資助符合規定條件的綠色項目或為這些項目進行再融資的債券工具。自去年中國大陸綠色債券市場啟動至今,發行規模迅速成長。

 

去年1月~7月,中國大陸綠色債券和綠色資產支持證券共計發行49只,規模為908.1億元,約占同期全球綠債發行規模的21.29%。截至當前,中國大陸境內貼標綠色債券與貼標綠色資產支持證券共計發行102只,累計規模達到2,960.4億元,約占同期全球綠色債券發行規模的30.48%。綠色基金是指標對節能減排、低碳經濟、環境優化改造等綠色項目而建立的專項投資基金。綠色保險主要指環境污染責任保險,承擔投保企業發生污染事故對第三者造成的損害賠償責任。

 

2007~2015年,中國大陸投保環境污染責任保險的企業累計超過4.5萬家次,保險公司提供的風險保障金累計超過1,000億元。2016年中國大陸投保環境污染責任險企業達1.44萬家次,保費2.84億元,保險公司提供風險保障金共263.73億元,與保費相比,相當於投保企業的風險保障能力擴大93倍。 
 

 

助力產業發展 

發展綠色金融將有利於激勵更多社會資本投入到綠色產業中,實現綠色發展,培育新的經濟成長點。

 

企業利用綠色金融主要有以下幾個優勢: 

  1. 綠色金融政策優惠條件多,限制條件少。目前,在現有的綠色金融政策體系內均提出要給予金融、財政、環保等政策和相關法律法規配套政策支持,建立適當的激勵和約束機制解決專案環境外部性問題。綠色金融在准入門檻、募集資金用途等方面所受限制少,如發行綠色債券可不受淨資產40%上限的比例等指標限制,且募集資金最高可占項目總投資的80%。 
  2. 綠色金融工具豐富,使用方式靈活。綠色電網相關投資可以利用綠色信貸、綠色債券、綠色基金等手段,綠色金融募集資金使用方式靈活,如綠色債券可面向機構投資者非公開發行,並能使用不超過50%的募集資金償亦銀行貸款或補充營運資金,亦可置換在建綠色專案的高成本債務。
  3. 綠色融資成本低,金融服務優質高效。綠色融資的成本低於一般融資方式,綠色信貸貸款期限長、利息率低、費用減免,綠色債券利率略低於同期限的企業債且擁有綠色債券貼息,可募集低成本資金,同時金融機構亦可為綠色電網專案的運營和風險管理等方面提供成長服務。

 

綠色金融契合了綠色產業發展的需要,市場前景可期。除卻產業公司層面要跟蹤研究綠色金融相關政策動向及綠色產業相關會議精神,爭取政策支持以外,金融機構亦要積極佈局爭取綠色金融業務。 


如今,社會各界環保意識愈發強烈,由此帶來的節能環保等產業規模不斷成長,與此同時,綠色金融相關配套政策及標準體系亦在逐步完善,對金融機構而言,發展綠色金融正當其時。

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