全球經濟雖然受到金融風暴的衝擊，但台灣旺盛的經濟活力，已獲得國際經貿組織之肯定，投資評比排名第5，實力仍被看好。
根據美國商業環境風險評估公司（BERI）2008年第3次投資環境風險評估報告，台灣的投資環境評比被列為最高的1A等級，屬於「適合投資國家」。在全球50個受評國家當中，台灣仍排名第5，顯示台灣經濟擁有相當實力。
台灣是適合投資國家
儘管受到全球不景氣影響，各國投資環境風險評分普遍下降，但這次調查，台灣的投資環境評比總分為72分，雖較前次下降一分，但排名仍居全球第5，僅次於瑞士、新加坡、荷蘭及挪威。且台灣被列為1A等級，顯示是個適合投資地區。BERI預測台灣一年後整體分數雖將降為71分，但在5年後將回升至73分，排名均為第5名。
BERI衡量指標主要有營運風險、政治風險、與匯兌風險等三大指標。在「營運風險指標」部分，台灣排名全球第3名（71分），次於瑞士及新加坡，與上次相同，分數則退步2分。BERI認為，台灣營運風險呈現穩定狀態，然而受到不景氣影響導致評分下降，但未來政府擴大內需投資，並降低境外投資規定，分數應會上升。預估台灣未來1年及5年，分數為70分及72分，排名皆列第3名。
「匯兌風險指標」部分，台灣排名全球第5名（84分），評分及名次均與上次相同。BERI預估，台灣未來1年及5年，分數分別為83分及85分，排名分別為全球第6名及第5名。
整體而言，近來台灣政府推行一系列政策以擴大商業活動、對外招商及避免不景氣的時間拉長，尤其是鬆綁兩岸經貿措施，對吸引外國企業來台投資相當有利。而兩岸關係繼續朝更正面及建設性方向發展，來自大陸的軍事威脅漸緩，因此BERI認為，台灣營運風險呈現穩定狀態。
全球經商環境排名下滑
全球金融海嘯造成的信用危機，幾乎沒有哪國家能夠倖免。專門統計各國企業營運的「科法斯國家貿易風險評等」，近日調降22個國家等級，包括台灣及香港從A1降了一級至A2，大陸（A3）及俄羅斯（B）首度被列入評等負向觀察名單。科法斯指出，台灣的政經情勢持穩，但受全球經濟自去年第2季開始趨緩，外貿需求持續走弱，美國市場之萎縮對台灣出口影響甚距。
世界銀行近期也公布2009年「全球經商環境報告」，在全球181個經濟體中，台灣整體排名從2006年排名43名連續3年一路下滑，去年為58名，這次掉到第61名。
台灣在「員工聘僱」排名159名、「建照申請」排名127名、「公司創設」119名，這3項指標表現最差；但「結束營業」卻排名第11，顯示企業創業投資不易、經營也不易；結束營業卻相對容易。至於台商主要耕耘的中國大陸，在世銀報告中的名次有逐年提升趨勢，從去年的90名上升至第83名。大陸在企業信用取得、納稅與執行合約等項目上，已相對進步，但在雇用勞工方面仍有改善空間。
亞洲經濟循序漸進
呈L型復甦
放眼亞洲地區，近年經濟表現亮眼。據世銀區域報告指出，去年在不包括日本、但包括大陸的東亞地區，大約貢獻全球經濟成長三分之一，預期GDP成長率為7％。今年由於主要工業國家經濟衰退，將衝擊亞洲國家出口、加上金融機構緊縮融資等效應，東亞地區GDP成長率將比去年還低，只有5.3％。
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近來台灣政府推行一系列政策以擴大商業活動、對外招商，尤其是鬆綁兩岸
經貿措施，對吸引外國企業來台投資相當有利。（達志影像） |
國際貨幣基金（IMF）最新半年報也指出，亞洲今年經濟成長率將下修至4.9％。但可望於今年末開始回春，而復甦腳步將為循序漸進。亞洲主要投資風險，在於資金流動不穩定、外部融資不易、加上出口衰退，導致信貸急遽緊縮及經濟疲弱。其中，台灣今年經濟成長率雖被下調至2.2％，但仍居亞洲四小龍之首；相較於其餘三小龍均被下修至2％，台灣經濟表現仍相對較優。
花旗研究顯示，亞洲國家的狀況將優於中東歐、中東及非洲等其他新興市場。美林證券也指出，今年亞洲總體經濟將呈現「L型」復甦，根據歷史經驗來看，如果是目前各國政府刺激經濟措施，就能夠使領先指標於今年初落底翻揚。世銀也建議，為了在當前危機處於較有利地位，亞洲國家應該保持整體經濟穩定，將出口轉移至成長較快速的地區，加強國內需求，並繼續致力結構改造。
亞洲四小龍的經濟表現將無法避免呈現退步；但中國大陸只能提供亞洲一股穩定力量，但還不到拯救亞洲、甚至拯救世界的地步。在瑞士信貸亞洲首席經濟分析師陶冬看來：今年全球經濟展望將是「007」，意即全球經濟「零成長」、全球同步邁向「零利率」，以及中國大陸將「為GDP保7％而戰」。
據去年各國海關統計發現，台灣有30％出口市場在大陸，南韓同樣也有23％出口市場在大陸、日本有16％，其他東南亞國家對大陸出口依存度也都高達10％。一旦大陸經濟成長停滯，對台灣及亞洲經濟的衝擊極為可觀。
IMF日前預估，大陸今年經濟成長率將為6.7％，恐將創下1990年以來最小增幅。世銀也認為，大陸今年經濟成長率將下降成7.5％。而大陸政府最近宣布4兆人民幣的刺激內需方案，將可提升GDP約2％，並配合龐大的外匯存底作後盾，將足以達到「保八」（8％）目標，更將可能在2010年將GDP推上8.5％。
日本今年經濟仍欲振乏力，內需低迷加上出口急凍，使日本經濟面臨內外夾擊。IMF認為，日本將是1998年爆發金融危機以來連續兩年出現「經濟萎縮」。多家機構估計日本經濟成長率約為負0.4％至負3％，加上日圓升值不利出口，去年第4季出口已創下空前跌幅23.1％，預估去年第4季GDP將萎縮至兩位數。
歐洲經濟不樂觀
新興地區仍有成長
全球景氣復甦主要還是得看美國表現。上任至今，美國新任總統歐巴馬的新政策成為全球矚目焦點。參眾兩院日前已經通過總值近約8,000億美元的「經濟復甦與再投資」方案。這項方案包含創造就業機會、擴產替代能源、擴增社會援助、稅收減免措施及改善醫療保健等，規模已超過去年初布希政府通過的減稅政策，也可比擬大蕭條時代（1929年至1945年）的美國救市措施。
主要經濟機構預估美國今年經濟成長率約介於0.2％至負2％之間；尤其是今年前兩季恐怕皆為負數，但第3季後有可能由負轉正。由於去年美國有250萬人失去工作，還有340萬人從全職變成半職，如果政府還不採取行動，今年美國失業率勢必會飆上9％，因此歐巴馬希望國會能盡快通過預算，並創造250萬個工作機會。中長期而言，美國可能會採取貿易保護主義，如此一來，也會連帶影響大陸及台灣的經濟。
歐洲經濟也將隨著全球景氣而明顯放緩，面臨內需萎縮與外需不繼，造成投資不振與出口市場走弱。由於各國受金融海嘯影響程度不同，多數機構預測歐元區的經濟成長率較為分歧，大約介於1.7％至負2.5％間，第3季將會逐漸轉正。目前英、德、法等歐洲各國，已推出大型紓困基金，歐盟委員會也已通過高達2,000億歐元的振興經濟計畫，約占歐盟GDP的1.5％，將可提供經濟動能。
相較於已開發國家今年GDP將轉為負成長，IMF預期，新興市場GDP仍然能保有5.1％的成長。其中俄羅斯、巴西、中東、印度等新興市場，經濟成長率雖大幅下滑，預測分別仍有4.2％、3.3％、4.2％、5.7％的成長。
綜觀多數國際機構評估結果，台灣在多數指標評比上，均優於中國大陸，唯獨只有「經濟成長率」，大陸勝過台灣。但從另一個角度而言，大陸的區域性差異太大，東部沿海地區之發展遠超過中西部，且市場的不確定性較高，經營條件對台商越來越不利，尤其在勞動合同法上路、企業人事成本大增，加上出口退稅率降低、人民幣兌美元匯率一度升破7元，台商經營條件越來越困難。
若比較兩岸三地的經營條件，台灣還是最適合台商回流投資之地。台商如果希望尋求掛牌投資，台灣的條件應屬最佳。如果從公司掛牌成本來考量，台灣IPO成本約1,000、2,000萬元，比起中國大陸的7,000、8,000千萬元和香港的4,000萬元，台灣最低。但是目前台商回台掛牌的限制仍然不少，也牽涉到稅制問題仍待商議。
經濟部近年也積極輔導台商回台投資，自2006年9月至2009年1月已累計案源達236件。投審會預估總投資金額約達新台幣373億元，創造就業人數11,080人。其中，來自大陸者有177件，金額為332億元，占總投資金額89％；顯示台商為因應兩岸政策，已逐漸調整全球投資布局策略。
未來若能配合相關配套措施，台商陸續回流，就能活絡台灣的資本市場。據東莞市台商投資企業協會統計，東莞地區年營業額超過新台幣30億元的台商約有百家，假如統統回流台灣，潛在貢獻年營業額約3,000億元。
因此台灣更需要提振國內經濟，尤其是改善經營環境是首要工作，如此一來，才能留住人才、留住資金；同時才可能在舉世滔滔的狂瀾中，保有永續發展的動能與競爭力。 |
