針對第3次江陳會的準備，行政院大陸委員會副主委傅棟成指出，依照陸委會與海協會協議慣例，兩岸高層對話約每半年舉行一次，雖然第3次江陳會確切時間與地點仍需要經過雙方協商之後才能定案，但雙方已針對相關議題，待各自內部準備完成後，將會儘快舉行會談。 第3次江陳會協商內容主要鎖定在共同打擊犯罪、定期航班、金融合作等議題。傅棟成表示，近年兩岸人民交流頻繁，共同打擊犯罪越形重要，此次會談，兩岸將鎖定在共同打擊犯罪資訊交流的建立；三通、直航之後，便利交通為兩岸經濟帶來更多契機，會談中亦將針對定期航班做進一步協商。另外，金融合作為此次會談的重頭戲，兩岸可望簽署「兩岸金融監理合作備忘錄」，範圍涵蓋銀行、證券、期貨登陸等議題。
進陸資來台待雙方溝通
於企業界關心的雙向投資議題，傅棟成指出，過去兩岸資金以單向投資為主，台灣資金投資大陸的多，大陸資金流向台灣的少。雖然行政院去年開放QDII（大陸合格境內投資人）來台投資，但因大陸當局對人民來台投資有其考量，過去採取的作法，限制多於鼓勵，因此仍待雙方經過一定程度的協商與配合，才能進一步推動陸資來台。 「資金的往來應該是雙向的，但陸資來台牽涉的議題極廣，可能衍生出企業的設立、人員的引進、配偶眷屬的居留等等議題，因此雙方都需要更加細緻的準備和規劃，才能進一步動作。」他也強調，雖然第3次江陳會不一定會針對雙向投資簽署協議，但雙方將會就此議題進行充分溝通，我方希望優先開放陸資投資的項目包括不動產、製造業、服務業與愛台12項建設等，都可望列入對話當中，期望為台灣日後兩岸經貿發展創造利多。
兩岸政策先簡後難
傅棟成進一步提到，近年兩岸關係持續改善，新政府上任後秉持「先簡後難」、「先經濟再政治」的原則，致力於推動兩岸經貿關係正常化，希望強化台灣競爭力，避免台灣在國際經濟體系中被邊緣化。他說，過去8年來，台灣對大陸投資成長幅度累計3.8％；目前台灣至大陸投資的官方數字約為700億美元（實際數字更多），大陸已經成為台灣第一大出口和貿易地區，也是台灣貿易順差的主要來源，如何藉由兩岸經貿的正常化，帶動台灣經濟蓬勃發展，如何讓台灣經濟活力不因政治或其他因素而被限制，已成為刻不容緩的議題。 然而他也強調，政府積極將兩岸經貿關係導向正常化，未來將陸續針對直航、開放大陸人士來台、金融、民生、疫情檢疫和通報等等議題，逐步與對岸進行對話和協商，期望透過資源平衡流動，讓兩岸經貿能夠更有效的分工，更能發揮互惠雙贏的效益。但政府推動兩岸經貿交流的同時，將會嚴格維護交流次序，並保護台灣人民權益。
推動ECFA 先尋求社會共識
棟成表示，在兩岸經貿交流上，政府扮演的是創造機會、提供規範和保護的角色。雖然政府持續開放大陸觀光客、三通直航及陸資來台，為台灣經濟創造利多，但前提是針對台灣經濟的需要和產業現況選擇性開放，而非放任式全面開放。他也強調，台灣的生存和台灣人民利益是兩岸交流最重要前提，馬總統即曾明確表示，「800多項農產品不會開放讓陸貨來台，也不會開放讓陸勞進來。」 針對近來各界關心的「經濟合作架構協議」（ECFA），傅棟成指出目前沒有排進第3次江陳會的規劃，但他也建議國人以更加宏觀的方式看待，因為經濟區域化與全球化是未來趨勢，但台灣卻可能因無緣參與而被邊緣化，所以目前亟需透過經濟協定，以讓台灣與其他國家站在公平的基礎上去競爭。他也強調，「綜合性經濟合作協定」相關議題需要更加細緻審慎的規劃，政府將會尋求社會最大共識，以守護台灣為原則，逐步評估相關內容，和簽署協定後的利與弊，務求達到主權與經濟發展兼顧的目地，絕不會貿然躁進。
對此波金融海嘯帶來的衝擊，傅棟成建議電機電子業者重新檢視在中國大陸的經營模式與互動，並且透過技術的供應和價格競爭等機制，將大陸從台灣的代工地區轉換為台灣電機電子業的重要銷售市場，進而開創台灣電電業的強化營運功能，為電機電子業者帶來更多的商機。
|
