企業經營唯一不變的就是變，唯一確定的就是不確定」，這一句話對2008年而言，是最佳的寫照。2008年是大陸改革開放的30週年，是中共十七大之後的開局年，亦是實施「十一五」規劃的承先啟後年，也是全中國大陸13億人口熱切企盼的北京奧運年。換言之，是世界向大陸投注更多目光的一年。

值此大陸經濟充滿機會與威脅交雜之際，全球經濟成長減速、全球貿易成長趨緩等全球經濟變局，均讓2008年的大陸經濟受到嚴重的波及，加之大陸依循十一五規劃的策略思維。於2008年相繼頒布新的「勞動合同法」、「企業所得稅法」，調整加工貿易政策、出口退稅政策，實施土地從嚴政策，使台商企業面臨前所未有的經營壓力與困局。

兩度兩力模式 引領市場商機

掌握大陸市場的脈動，台灣區電機電子工業同業公會（TEEMA）從2000年開始以「兩度兩力」的TEEMA評估模式，描述大陸經濟區域及台商密集投資城市的投資機會與風險，可獲致大陸研究機構探索大陸市場重要參考資訊。 2007年大陸陸續發布多項經貿措施或法規，推出程度之頻繁、調整幅度及對台商之衝擊度均超過往年。整體而言，台商將面臨經營成本提升、勞資關係緊張、營運困難及不確定性風險提升等問題，又因為對高新技術產業仍提供部分優惠，形成企業加速升級轉型的急迫性。

此外，由於勞動成本增加，企業必須提升自動化生產比例或採更有效率的管理模式。面對此一轉型的關鍵時刻，大陸政府也在中西部等內陸地區提供部分優惠措施，讓各企業可評估移往內陸的可能性，也讓企業在面對大陸外貿新政策與經濟環境的快速變動下，可以改變傳統的投資經營模式和區域佈局、優化產品架構、完成新一輪的轉型與升級。 隨著中國大陸新一輪的經濟結構調整，及大陸政府確定「又好又快」的經濟發展主要旋律，台商在大陸的未來經營策略，已必須重新檢討與調整。在經營模式上需尋求轉型與升級，在經營心態上必須摒棄「候鳥投資」的「打帶跑策略」，否則，台商企業將因僵化的經營模式而產生組織慣性，進而失去下一階段的競爭優勢。

台商在大陸發展，長期以來主要是從事以加工或代工為主的製造業。在大陸經濟發生新一輪的變革之際，尤其2008年北京奧運會、2010年上海世博會、2010年廣州亞運會，以及大陸資本市場的蓬勃發展，如何佈局大陸內需市場，朝向零售、連鎖、加盟等服務業、將是未來台商轉型的重要方向。 台商在大陸與國際市場的佈局綜效若能充分發揮，在傳統產業出走後，台灣有秩序的引領產業升級，最後號召台商企業積極回流，讓台灣產業「從製造邁向服務」、「從傳統邁向現代」、「從低階邁向高階」。

八大投資趨勢

依2008《TEEMA調查報告》總體分析結論，可以歸納出「兩項首次」、「四個依舊」、「兩類轉向」，共計8項台商投資趨勢：

趨勢一：首次出現「投資環境力」下降，且「投資風險度」上升現象

一般而言，投資環境力與投資風險度成反比，環境力越好，風險度越低，而2008「TEEMA調查報告」首次出現「投資環境力」下降，且「投資風險度」上升之現象，這是《TEEMA調查報告》9年來第一次有這樣的調查結果，應與全球經濟放緩、大陸加工貿易政策調整，有極高的關聯性。

趨勢二：未來台商佈局十大地區首次出現越南

2008《TEEMA調查報告》中，有不少台商企業選擇越南作為未來佈局的城市，讓越南的排名由2007年第15名，上升到2008年的第5位，這是越南首次進入未來台商佈局十大地區。隨著大陸沿海城市的「三缺」、「四漲」、「五法」、「六荒」、「七金」等大環境變遷，導致投資成本增加，讓台資企業思索未來佈局時，考量其他的投資地點，值得大陸各地方官員必須謹慎考慮。

趨勢三：經濟區域依舊是「長三角」優於「環渤海」及「珠三角」

2008年列入極力推薦等級的23個城市中，長三角經濟圈占14個城市，占60.87％，而以華北跟東北為核心的環渤海經濟圈，計有7個城市列入極力推薦等級，占30.43％。2008年由於杭州灣大橋與蘇通大橋的落成通車，使得長三角一體化更加完備，京津高速鐵路的完工更代表「大北京」時代的來臨，也使得環渤海經濟圈的交通更加順暢，因此，台商佈局大陸依舊是長三角優於環渤海，環渤海優於珠三角的格局。

趨勢四：投資區位依舊是「高新開發區」與「經濟開發區」為重

2008年列入極力推薦的23個城市，有7個城市屬於「高新開發區」或「經濟開發區」為核心的城市，如蘇州工業區、天津濱海區、蘇州昆山、蘇州新區、上海閔行、寧波北侖區、北京亦庄等。上述7個受評城市皆具有顯著的產業群聚落效應、完整的供應鏈以及上下游整合的產業優勢，對重視產業配套的台商企業而言，無疑是最佳的投資區位。

趨勢五：台商依舊未青睞「西部、東北、中部」三大新經濟區

大陸近幾年來提出「西部大開發」、「振興老東北」與「中部崛起」等3個新經濟區，但2008「TEEMA調查報告」發現，這三大新經濟區涵蓋的城市，多半只能列入「勉予推薦」之列，不少城市如哈爾濱、西安更列入「暫不推薦」城市之林。

趨勢勢六：經貿糾紛案例數依舊    

現居高不下的風險 2008「《TEEMA調查報告》顯示，台商在大陸面對的經貿糾紛總數高達3,506件案例，比2007年的3,316案高，顯示經貿糾紛風險仍持續存在，值得台商引為警惕。

趨勢七：台商全球佈局由「中國大陸唯一」轉向「中國大陸加一」

2008年因為大陸政府連番祭出「勞動合同法」等多項政策，使得台商在大陸的營運成本急遽攀升，而必須面對轉型升級之壓力。且基於投資分散風險原則，紛紛往東南亞及印度等地思索轉移，過去強調同文同種的「中國大陸唯一」投資思維，漸漸朝分散風險的「中國大陸加一」佈局策略，台商在征戰中國大陸二十載之後，除大陸投資外，必須再選擇具有投資綜效、分工效益的第三地進行佈局。

趨勢八：台商大陸佈局由「加工製造」轉向「服務創新」

依據2008「TEEMA調查報告」研究顯示，轉型升級已成為大陸台商刻不容緩的議題，過去強調代工生產、出口加工、外向貿易的發展模式，似乎已遇到了發展的瓶頸。台商應該掌握此一變革，以價值創新為核心、以服務連鎖為重點，延續台灣往昔重視品質價值的服務理念，積極轉向大陸內需市場佈局服務相關產業，以達先占卡位優勢。

對台商的6項建言 2008「TEEMA調查報告」特別針對在大陸投資的台商、兩岸政府當局，提出建言，以反映台商心聲，並表達「TEEMA報告」的諍言。

一、預應大陸宏觀政策變局妥擬「風險規避」策略

2008年7月25日中共中央政治局會議，決議進行宏觀政策微調，將原來的「雙防」調整為保持經濟平穩較快發展，及控制物價過快上漲的「一保一控」政策，顯示大陸政府政策調整力度的快速，及與時俱進的制定心態，台商應根據外在環境妥擬「多點分工、多國佈局」的投資組合規避風險策略。

二、預應大陸產業結構調整妥擬「轉型升級」策略

大陸政府從2008年開始，採取「產業升級、產業換代、結構優化」為經濟發展主旋律，台商的經營模式必須能夠尋求轉型與蛻變，更應有「預變、知變、迎變、控變」的能力，才能創造可持續發展的新境界。

三、預應大陸區域政策優惠妥擬「先占卡位」策略

大陸經濟區塊正在進行梯度位移，但台商究竟是要「西征」還是「北擴」，甚至將企業移至東南亞的「南移」，都必須秉持正確策略方向，掌握大陸區域經濟政策優惠的趨勢，妥擬先占卡位策略。

四、預應大陸民營企業崛起妥擬「兩岸競合」策略

隨著大陸民營企業的崛起，「兩岸合，賺世界人的錢」是當今兩岸企業整合最佳的模式，台商必須謀求與大陸民營企業進行競合思維，而非採取正面競爭，方能共創雙贏。

五、預應大陸內需市場崛起妥擬「品牌深耕」策略

由於大陸宏觀政策鼓勵企業朝自主創新、自創品牌、連鎖加盟等創新價值的產業發展，深耕自有品牌，佈局中國大陸內需市場，已是台商不能忽略的思維。

六、預應台商企業創業精神喪失妥擬「二代接班」策略

早期赴大陸的台商企業家，有著旺盛的企圖心及創業家精神，但早年的拚搏精神，卻隨著事業有成而陷入安逸，況且第一代至大陸打拚的企業家，平均年齡已屆60歲，已到培養接班人的關鍵時刻。

對兩岸政府的建言 台商在兩岸三地皆需要政府協助，在台灣當局部分，建立台商回台投資機制，鼓勵台商回流，為當務之急。建立兩岸和平論壇，推動兩岸和平協議，則有助於凝聚兩岸人民共同福祉的共識。建立專責機構，負責推動台商轉型升級，有助於引領台商正確的投資佈局。建立專業智庫，引領台商全球分工佈局，有助於台商進行高層次的「全面性國際分工」。

對大陸當局，則希望政府政策頒布之前，加強考量台商投資權益。加強法制環境建設，保障台商既有投資權益。加強政府政策推動之延續性與行政透明度。加強金融開放與自由化，協助台商融通資金。加強輔導台商容許台灣公協會設正式機構。 最後，更希望兩岸政府能夠積極對話，透過訂立和平協定、建立戰略經濟對話機制、開放大陸資金投資台灣公共建設、共同推動標準制定，兩岸攜手，共創雙贏。

耕自有品牌，佈局中國大陸內需市場，已是台商不能忽略的思維。